華閱文章網公共政策問題的確認包括哪些環節
公共政策問題的認定是政策分析中重要的環節。政策問題認定的主要任務或內容是要了解政策問題的領域、范圍及解決方式。
公共政策問題的領域:
不同領域有不同的公共政策體系，也有不同的解決政策問題的特殊條件、資源和手段。因此，在確認政策問題時，必須首先確定其所屬的領域，弄清政策問題的性質界限。這樣才能有助于保持各個領域中政策的連續性。公共政策的領域和性質界限一般劃分為若干類別，如政治問題、經濟問題、科技問題、教育問題、人口問題、環境保護問題、軍事問題、外交問題，等等。由于社會生活是有機聯系在一起的，各個領域也是相互滲透、交融的，因此，有時一個政策問題的性質界限可能是交叉重迭的。
公共政策問題的范圍:
政策問題不但在性質界限上是分屬于不同領域的，在空間界限上也是分屬于不同區域、層次、部門的。對于一個國家來說存在地區之間的差異；對于一個地區來說，存在不同部門的差異；對于同一個部門來說，存在不同層次的差別。因此，必須強調政策問題在不同地區、不同部門、不同層次上的變通性、特殊性。有時，在某個地區被確定為是政策問題的客觀狀況和事件，可能到了另一個地區則不是政策問題；在一個部門成為政策問題的狀況，在另一個部門可能還沒有上升為政策問題；在下一個層次上某種狀態已經是非解決不可的政策問題，而到了上一個層次上，可能就不再是政策問題了。
公共政策問題解決方式:
不同的政策問題應當運用不同功能的政策去解決。按政策的功能來劃分，可以把公共政策區分為指導性政策、分配性與再分配性政策、限制性政策。與此相對應，政策問題也可以劃分為指導性政策問題、分配性與再分配性政策問題、限制性政策問題。一般地說，指導性政策問題是對國家的整體發展產生影響的問題；分配和再分配性政策問題則是涉及各個行業、產業、部門、企事業單位以及社會成員之間有關資源調整、轉移和利益分配的問題；限制性政策問題則是涉及到對某一行業、產業、部門、單位及部分社會成員間的資源、利益、行為進行控制的問題。有些政策問題可能既是分配與再分配性問題，又是限制性問題。
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