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          安全生產核心依據范文,安全生產工作的核心是什么?

          安全生產工作的核心是什么?

          首先,要抓好經常性的教育培訓:通過安全教育培訓,主要是解決廣大干部職工知的問題。一方面,著力增強了職工的安全意識,對安全管理人員的業務培養也是一個提高。從而把外在制約的壓力與啟發內在自覺的動力有機結合起來,轉變成為職工的自覺行為,把要我安全變成我要安全,自覺做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,真正達到安全自覺。另一方面,通過安全教育培訓,讓全員熟悉熟知國家安全生產的方針政策,法律法規,掌握安全生產的知識技能以及規避風險的要領,學會安全生產管理的方法及對危險有害因素的辨識,安全教育培訓不能只局限于照章宣讀,應當側重于科學化、人性化的培訓方法,否則只會流于形式。
            通過有效地教育培訓,做到學而知之,知而行之。只有這樣不斷積累、沉淀,逐步成為全員的自覺行為,才能形成一種安全文化力,這是所有生產經營單位安全生產的最根本之道,更重要的一點,就是務必做到持之以恒、堅持不懈地進行下去。
            其次,要大力抓好經常性的監督管理:如果說安全教育培訓是解決知的問題,那么安全監督管理就是解決行的問題。在現實的生產經營活動中,職工的不安全意識和不安全行為還普遍存在。違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象還經常發生。因此,僅僅依靠員工的安全自覺行為是遠遠不能解決安全問題的,還必須輔以強有力的生產現場監管和不斷地跟蹤指導,只有這樣才能使安全生產工作真正落到實處。根據有關的分析統計表明。近年來,發現90%以上的各類事故之所以發生,均是三違造成的。有關安全管理專家和相關管理部門發現并指出,有兩個90%特別值得注意。即90%以上的生產事故是由個人的因素造成的,這些事故中又有90%以上是因為三違造成的。由此可見,抓好經常性的安全生產監督管理,要以人為中心為主線,只有消除了人的不安全行為,使人能按規程辦事,按要求辦事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全監管人員心中要裝有兩個90%,工作重心放在兩個90%,主要精力集中在兩個90%,只有這樣,安全生產工作就一定能夠搞好。
            再次,要著力落實好經常性的安全檢查:一位名人曾經說過:發現了問題就等于找到了解決問題的一半,安全生產工作的核心是善于發現單位內部的安全問題。此話相對于安全生產隱患排查來說,具有很強的針對性和現實意義。善于發現問題,既是一個技術性、技巧性和方法論問題,同時也是一個工作作風和工作態度的問題。從事安全生產管理工作的人員都知道,任何事故的發生都離不開一個由量變到質變的演變過程。安全生產工作就是要遏制不利因素的量變發展,防止其發生質的突變。而要實現這一目標,關鍵是能及早發現事故的苗頭,及時排除事故隱患,努力做到防患于未然。安全檢查是發現問題行之有效的做法,也是查處隱患的基本手段何必要途徑。除了應當抓好重大時節,敏感時期,重點部位,重要環節的安全檢查排查外,關鍵是要建立制度,健全機制,形成常態,步入自覺。做到經常抓,抓經常;領導抓,抓領導;基層抓,抓基層;反復抓,抓反復;重點抓,抓重點;人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不斷通過經常性的安全檢查,及時發現問題,才能為有針對性地解決安全問題奠定堅實的基礎。
            最后要抓好經常性的隱患整改。總體概括一下,安全生產工作的重點,還是在于日常工作細節中的落實,狠抓落實也是確保安全生產的首要條件,也是預防事故發生的出發點和落腳點。而日常的隱患排查治理是作為一個單位一項常抓不懈,經常性的工作。隱患不除,事故難免。在日常的生產經營活動過程中,有效治理消除一個隱患,就為日后可能防范或避免一起事故。在通過相關網絡搜索中得知,很早以前在國際安全界中就有一個著名的安全理論海因里希法則,講的是每一起重大事故下面,一定有29次小事故,300次未遂先兆或事故苗頭,1000個事故隱患。即1:29:300:1000。隱患治理就是要想方設法消滅1000,全力確保不發生29和1.由此可見,隱患排查治理是一個單位日常安全工作中工作量最大,最繁重的工作。正基于此,日常安全生產工作中的隱患排查治理必須做到六個落實。即:項目落實、標準落實、措施落實、經費落實、時限落實和責任人落實。這也是我們經常掛在嘴邊的:單位經不起任何事故的發生,為什么經不起?因為事故一旦發生,必然會造成不必要的經濟損失。而安全生產資金的先期預防性投入,從長遠來看,遠遠小于事故后的開支。無數次的實踐檢驗,消除了事故隱患,保障了單位的正常生產,使之始終處于一個良好的安全生產環境和秩序中,其增加的經濟效益和內部穩定是巨大的。
            事故可以避免,安全可以實現,但務必要做到事前的防微杜漸,未雨綢繆!只有這樣,安全生產的基礎才能更加牢靠,其它一切工作才能穩定有序健康的發展。

          安全生產管理制度:安全生產責任制和安全生產規章制度文件及操作規程目錄。求此范本!急

          安全管理制度

            為嚴格遵守鐵道部《鐵路營業線施工及安全管理辦法》(鐵辦[2005]292號)及《西安鐵路局鐵路營業線施工及安全管理實施細則》的有關規定,規范安全管理,保證既有線行車安全,保障職工生命和企業財產安全,特制定本制度。
            安全生產方針:安全第一,預防為主。
            安全生產目標:杜絕責任行車一般事故;杜絕人身輕傷以上事故;確保每次封閉要點安全正點開通。
            一、安全生產責任制度
            1、項目經理安全生產職責
            ⑴ 項目經理是項目工程安全生產的第一責任人,對項目工程經營生產安全過程中的安全負全面領導責任。工作質量對公司主管副處長負責。
            ⑵ 認真貫徹執行國家和企業制定的各項安全管理規章制度,結合工程項目特點及施工性質,制定有針對性的安全管理辦法和實施細則,并監督實施。自覺接受上級機關對安全工作的檢查監督。
            ⑶ 組織項目施工,聘用業務人員時,要根據工程特點、施工人數、施工專業等情況,按規定配備一定數量并且具備一定素質的專職安全檢查人員,確定安全管理體系;組織建立健全并落實項目安全生產保證體系和安全生產責任制,明確各級人員和承包方的安全責任和考核指標,并制定考核辦法。
            ⑷ 根據《職業安全健康管理體系 規范》的內容和要求,對分解到的目標、指標組織實施和定期檢查。
            ⑸ 建立和完善用工管理手續,錄用外協施工隊伍必須及時向人事勞資部門、安全部門申報,必須事先審核注冊、持證等情況。對員工進行三級安全教育后,方準入場上崗。
            ⑹ 負責施工組織設計、施工方案、安全技術措施的組織落實工作,組織并監督工程項目安全技術交底制度、設施、設備驗收制度。
            ⑺ 領導、組織施工現場每半月一次的定期安全生產檢查,發現施工中的不安全問題,組織制定整改措施及時解決;對上級提出的安全生產與管理方面的問題,要在限期內定時、定人、定措施予以解決;接到安全監察書和重大安全隱患通知單等,應立即停止施工,組織力量進行整改。隱患消除后,必須報請上級部門驗收合格后,才能恢復施工。
            ⑻ 依據公司、電氣化局集團公司有關規定和標準,及時發放從業人員勞動保護用品和施工作業應配備的安全防護設施;在采用“四新”(新工藝、新技術、新材料、新設備)時,必須編制科學的施工方案,配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品,否則不準施工。
            ⑼ 組織制定并實施項目生產安全事故應急救援預案和安全生產技術措施。發生事故時,必須做好事故現場保護與傷員的搶救工作,減少事故損失,按規定及時上報,不得隱瞞、虛報和拖延不報,積極配合事故的調查,認真制定并落實防范措施,吸取事故教訓,防止重復發生事故。
            ⑽ 建立安全生產激勵機制,定期檢查各職能部門和員工安全生產工作情況,對改善安全生產條件、防止生產安全事故及為工程項目安全生產等方面作出顯著成績或造成安全事故和經濟損失及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的公司及個人,給予獎勵或處罰。
            2、項目黨支部書記安全生產職責
            ⑴ 對本公司安全生產管理工作負有全面監督、保障的領導責任。工作質量對上級黨委和董事會負責。
            ⑵ 負責把安全生產工作列入黨委工作的重要議事議程,定期研討重大安全生產、勞動保護問題和安全生產重要措施,保證安全生產工作貫徹落實。
            ⑶ 發揮黨、政、工、團齊抓共管的優勢,搞好安全生產工作。創建企業安全生產文化氛圍,做好“人”的安全生產思想工作,創造良好的安全生產政治環境。
            ⑷ 教育黨員干部職工正確處理好安全與生產、安全與進度、安全與效益等方面的辯證關系,使全體從業人員牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,以保證安全生產的正常秩序。
            ⑸ 負責把安全生產工作業績作為考核領導班子、黨員干部及評先工作的重要依據,堅持安全考核一票否決制。
            3、項目生產副經理安全生產職責
            ⑴ 對工程項目的安全生產負直接領導責任,協助工程項目經理認真貫徹執行國家和企業安全生產各項法規和規章制度,落實工程項目的各項安全生產管理制度。工作質量對項目經理負責。
            ⑵ 組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產工作規劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作,組織落實工程項目各級人員的安全生產責任制。
            ⑶ 組織領導工程項目安全生產教育工作,并制定工程項目安全培訓實施辦法,確定安全生產考核指標,制定實施措施和方案并負責組織實施,負責外協施工隊伍各類人員的安全生產教育、培訓和考核的組織領導工作。
            ⑷ 配合工程項目經理組織定期安全生產檢查,負責工程項目各種形式的安全生產檢查的組織、督促工作和安全生產隱患整改落實的實施工作,及時解決施工中的安全生產問題。
            ⑸ 負責工程項目安全生產管理機構的領導工作,認真聽取采納安全生產的合理化建議,支持安全生產管理人員的業務工作,保證工程項目安全生產保證體系的正常運轉。
            ⑹ 工地發生事故時,負責事故現場保護、員工教育、防范措施落實,并協助做好事故調查的具體組織工作。
            4、項目總工安全生產職責
            ⑴ 對工程項目生產經營中的安全生產負技術責任。工作質量對項目經理負責。
            ⑵ 貫徹落實國家和企業安全生產各項法規、技術規程、規范、標準;結合工程特點,進行項目整體技術交底。
            ⑶ 參加或組織編制施工組織設計,在編制、審查施工方案時,必須制定、審查安全技術措施,保證其可行性和針對性,并認真監督實施情況,發現問題及時解決。
            ⑷ 主持制定技術措施計劃和專業性施工方案的同時,必須制定相應的安全技術措施并監督執行,及時解決執行中出現的問題。
            ⑸ 應用“四新”時要及時上報,經批準后方可實施,同時必須組織對上崗人員進行安全技術的培訓、教育;認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求,預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施過程中可能造成的事故。
            ⑹ 主持安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用;使用中的設施、設備,要定期組織檢查,發現問題及時處理。
            ⑺ 參加安全生產定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術上提出整改意見和消除辦法。
            ⑻ 參加或配合事故的調查,從技術上分析事故發生的原因,提出防范措施和整改意見。
            5、領工員、施工員安全生產職責
            ⑴ 領工員、施工員是所管轄區域范圍內安全生產第一責任人,對所管轄范圍內的安全生產負直接領導責任。工作質量對項目副經理負責。
            ⑵ 認真貫徹落實上級有關規定,監督執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,向班組(外協施工隊伍)進行書面安全技術交底,履行簽字手續,并對規程、措施、交底要求的執行情況經常檢查,隨時糾正違章作業。
            ⑶ 負責落實所管轄施工隊伍的三級安全教育、常規安全教育、季節轉換及針對施工各個階段特點等進行的各種形式的安全教育。負責組織落實所管轄施工隊伍特殊作業人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。
            ⑷ 經常檢查所管轄區域的作業環境、設備和安全防護設施的安全狀況,發現問題及時解決。對重點特殊部位施工,必須檢查作業人員及特種設備和安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求,認真做好書面安全技術交底,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。
            ⑸ 負責組織落實所管轄班組(外協施工隊伍)開展各項安全活動,學習安全操作規程,接受安全管理機構或人員的安全監督檢查,及時解決其提出的不安全問題。
            ⑹ 對工程項目中應用的“四新”嚴格執行申報、審批制度,發現不安全問題,及時停止施工,并上報領導或有關部門。
            ⑺ 發生各類事故及未遂事故必須停止施工,保護現場,立即上報。對重大事故隱患和重大未遂事故,必須查明事故發生原因,落實整改措施,經上級有關部門驗收合格后方準恢復施工,不得擅自撤除現場保護設施,強行復工。
            6、協作隊伍施工負責人安全生產職責
            ⑴ 是本隊安全生產的第一責任人,對本隊安全生產負全面領導責任。自覺接受安全生產管理人員安全生產的檢查、監督、指導。
            ⑵ 認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程,合理安排組織施工班組人員上崗作業,對本隊人員在施工生產中的安全和健康負責。
            ⑶ 嚴格履行各項勞務用工手續,做到證件齊全,特種作業持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓、教育工作,經常組織學習安全操作規程,監督本隊人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業。
            ⑷ 必須保持本隊人員的相對穩定,人員變更須事先向用工公司有關部門報批,新進場人員必須按規定辦理各種手續,并經入場和上崗安全教育后,方準上崗。
            ⑸ 組織本隊人員開展各項安全生產活動,根據上級的交底向本隊內各施工班組進行詳細的書面安全交底,針對當天施工任務、作業環境等情況,做好班前安全講話,施工中發現安全問題,應及時解決。
            ⑹ 定期和不定期組織檢查本隊所施工的作業現場安全生產情況,發現不安全因素,及時整改,發現重大事故隱患應立即停止施工,并上報有關領導,嚴禁冒險蠻干。
            ⑺ 發生各類事故或重大未遂事故,組織保護好事故現場,做好搶救工作和防范措施,并立即上報,不準隱瞞、拖延不報。

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