華閱文章網1.如何讓人民群眾共享發展成果
社會發展的基本宗旨、基本出發點是什么？毫無疑問，是成果人 人共享、普遍受益。
人民群眾是發展的主體，也應是發展的最大受益者。發展成果必須由人民共享，才能不斷激發人民推動發展的積極性、主動性和創造性。
近十年來，我國經濟持續穩定快速發展，已成為世 界第二大經濟體，政治、文化、社會、生態文明各項建設也取得了重 大成就。 這些發展成果有目共睹，人民群眾感受頗深。
與此同時，人 民群眾共享發展成果、提高幸福指數的要求也在進一步提升。黨的十 八大報告強調，“使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕 方向穩步前進”，適應了人民群眾過上更好生活的新期待，充分體現了 我們黨以人為本、執政為民的執政理念。
讓人民群眾共享發展成果，必須建立公正的利益協調機制。如建 立公正的利益表達機制，為社會各階層各群體提供利益表達的制度性 平臺，使多元化的利益訴求通過正當渠道予以表達，為政府了解世情、整合民意、科學決策提供依據和基礎。
再如，建立社會協商對話機制。 著力解決好各類企業中工會機構缺位、職能弱化的問題，逐步建立起 由政府、企業和工會組成的談判制度和勞動爭議仲裁制度，切實保護 勞動者的合法權益。
讓人民群眾共享發展成果，必須建立公平分配機制。一是以縮小 收入分配差距為目標，以正確處理效率和公平的關系為基本方針，進 一步深化收人分配制度改革。
對此，十八大報告提出“實現發展成果 由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收人增長和 經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收人 在國民收人分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次 分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”。
二是構建 制度完善、調控有效、比例合理、關系協調的收入分配格局，規范收 入分配秩序。對此，十八大要求：“完善勞動、資本、技術、管理等要 素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉 移支付為主要手段的再分配調節機制。
深化企業和機關事業單位工資 制度改革，推行企業工資集體協商制度，保護勞動所得。 多渠道增加 居民財產性收入。
規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收人者 收入，調節過高收人，取締非法收人。”讓人民群眾共享發展成果，必須采取特殊政策，關照社會弱勢群 體。
弱勢群體是每個發達國家關注的焦點，也是衡量社會公平的一把 標尺。隨著我國經濟社會發展，近年來在提高弱勢群體收入方面取得 了長足發展，各地區都在提高城鎮居民最低生活保障標準，擴大農村 最低生活保障范圍，城鎮居民基本醫療保險和農村新型合作醫療制度 等社會保障制度得到了進一步加強和完善。
這些都是扶持弱勢群體的 重要措施，目前關鍵是要把這些政策落到實處，把有限的錢真正落實 到弱勢群體身上，讓他們真正體會到發展成果由人民共享的溫暖。
2.如何理解讓全體人民共享改革發展的成果
讓全體人民共享改革發展的成果是無產階級政黨的根本要求。
我們黨認為，無產階級革命同過去的革命有著本質的區別。過去的一切革命，都是以一種剝削制度代替另一種剝削制度，而無產階級革命則是要消滅一切剝削制度，解放全人類。
馬克思、恩格斯在《**宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。 無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”
全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，則是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。我們黨始終堅持人民的利益高于一切，除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。
我們黨進行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的利益。 在革命戰爭年代，黨號召全黨同志不怕犧牲、前赴后繼地為革命的勝利而英勇斗爭。
新中國成立后，黨告誡全黨同志謙虛謹慎，戒驕戒躁，永遠保持艱苦奮斗的革命精神。在新的歷史時期，黨要求全黨同志必須經得起改革開放和執政的考驗，帶領人民群眾為實現社會主義現代化而勤奮工作。
所有這些，都是為了不斷實現好、維護好和發展好最廣大人民的利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。 讓全體人民共享改革發展的成果也是改革開放和現代化建設的內在要求。
我們搞改革開放和現代化建設，目的都是為了實現最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾始終是改革的動力源泉，改革開放的最終目的是為群眾謀利益。
只有得到人民群眾的理解、支持和參與，改革才能順利推進。否則，改革就可能一事無成。
當前，改革發展正走到一個重要關口，涉及群眾切身利益的不少問題還沒有得到很好解決。收獲改革成果的人們在全力推進改革的同時，也承受著由此帶來的陣痛。
比如，看病難、看病貴和上學難、上學貴等問題突出，群眾反響就比較強烈。 讓全體人民共享改革發展的成果，特別是著力提高低收人者收入水平，逐步擴大中等收人者比 重，有效調節過高收人，規范個人收人分配秩序，努力緩解地區之間和部分社會成員收人分配差距擴大的趨勢，才能使改革發展更加符合人民群眾的愿望，得以順利進行，達到應有的目的。
讓全體人民共享改革發展的成果，必須切實維護和實現社會公平和正義。維護和實現社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求。
只有切實維護和實現社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來。 要在促進發展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系。
要堅持在全國人民根本利益一致的基礎上，妥善協調各種具體的利益關系和內部矛盾，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。 要高度重視收人分配問題，更好地處理按勞分配為主體和實行多種分配方式的關系，既堅持鼓勵一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，并推動先富帶未富、先富幫未富，同時也要在經濟發展的基礎上，合理調整國民收入分配格局，逐步解決地區之間和部分社會成員收人差距過大的問題。
要進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保障的覆蓋面，切實保障各方面困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。 要從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環境，從收人分配、利益調節、社會保障、公民權利保障、政府施政、執法司法等方面采取切實措施，逐步做到保證社會成員都能夠接受教育，都能夠進行勞動創造，都能夠平等地參與市場競爭、參與社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護自己的正當權益。
3.“堅持發展成果由人民共享”的深刻內涵是什么
堅持發展成果由人民共享，是堅持發展為了人民、發展依靠人 民的具體體現和最終目的。
堅持發展成果由人民共享，就是要把改革發展取得的各方面成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素 質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面 權益上，讓經濟社會發展的成果惠及全體人民。 馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為 少數人謀利益的運動。
無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”人民群眾既是先進生產力和先進文 化的創造者，又是其成果的享有者。
關注大多數人的命運，實現大 多數人的利益，保障大多數人的權利，始終是馬克思主義政黨一切活動的出發點和落腳點。 而絕大多數人與絕大多數人的利益，從 根本上來說，就是最廣大人民群眾及其利益。
堅持發展成果由人民共享，就是要把改革發展取得的各方面 成果，體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人 民享有的經濟、政治、文化、社會等各方面權益上，讓經濟社會發展 的成果惠及全體人民。 在整個改革開放和現代化建設過程中，一定要使人民群眾得到應該得到的、看得見的物質利益。
而且隨著 經濟的不斷發展，努力使工人、農民、知識分子和其他群眾共同享 受到經濟社會發展的成果。堅持發展成果由人民共享，是堅持發展為了人民、發展依靠人民的具體體現和最終目的。
堅持發展為了人民和依靠人民，最終 要落實到堅持發展成果由人民共享上；而只有真正做到了發展成 果由人民共享，才能把實現最廣大人民的根本利益落到實處，才能把廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性凝聚到中國特色社會主 義的偉大事業上來，從而真正做到發展為了人民、發展依靠人民。 如果發展的成果沒有或很少被最廣大人民享受到，發展為了人民就會落空，發展依靠人民就沒有基礎。
堅持發展成果由人民共享， 表明我們黨所領導的發展不是為了少數人利益的發展，而是為了全體人民利益的發展。
強調發展成果由人民共享，體現了在全社 會實現公平正義的要求，指明了黨和國家制定方針政策、推進改革 發展的正確方向。 黨的十一屆三中全會以來，我國改革開放取得豐碩成果，人民 群眾的生活總體上達到小康水平，城鄉居民收入穩步增長，人民物質生活質量不斷提高，精神文化生活日益豐富多彩，各種權益依法 得到保障，廣大人民群眾投身改革開放和現代化建設的積極性極大提高。
同時，要清醒地看到，隨著社會主義市場經濟的深人發展 和社會結構的深刻變革，不同地區和部門、不同群體和個人享受經 濟社會發展成果的多少有所不同，物質文化生活的改善程度也是有差異的，就業、收人分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保 護、安全生產、社會治安等方面的問題成為廣大人民群眾關注的熱 點問題。 這些問題如果得不到有效解決，就不利于最大限度地激發和調動廣大人民群眾的積極性，就會影響經濟社會發展，影響安 定團結的大局。
堅持發展成果由人民共享，讓發展成果惠及全體人民，必須正 確處理局部和全局、當前和長遠的關系，正確處理群眾之間的關 系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，使全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處。 既要 尊重和滿足個人的合理利益訴求，又要致力于發展、維護公共利益，在發展、維護公共利益的過程中實現個人合理的利益；既要照 顧到人民群眾的眼前利益，又要堅定不移地領導人民群眾為實現 其長遠利益而奮斗；黨和國家的路線、方針、政策，必須既要代表人民的整體、全局、根本利益，同時，又要反映、兼顧不同部分、各個局 部、各種各樣的具體利益；既要首先考慮并滿足最大多數人的利益要求，又要兼顧不同地區、不同行業、不同階層、不同方面群眾的利 益，特別是黨要實現好、發展好占我國人口大多數的農民群眾的根本利益；既要實現代內公平，通過進一步完善分配制度、理順分配關系、規范分配秩序，制定合理的社會政策，加大收入分配調節力 度，著力提高低收人者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，減少低收人和貧困群體，努力緩解部分社會成員收人差距擴大的趨勢， 使全體人民共同為發展作貢獻，共同享有發展的成果，絕不能只顧 一部分人的發展而不顧另一部分人的發展，剝奪和損害另一部分人的發展權利與能力，不能為了一部分人的利益而損害另一部分 人的利益，更不能為了少數人的利益而損害大多數人的利益，又要 重視代際公平，要把資源的永續利用、環境的動態優化、生態的有機進化納入發展的評價指標體系，使經濟社會發展與資源、環境、生態的支持能力相適應，在謀求當代人的發展時，不能損害后代的 發展能力，不能剝奪后代滿足其生存和發展的機會。
要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實 做好擴大就業、完善社會保障的工作，千方百計增加就業崗位，加快完善與經濟。
4.如何讓全體人民共享發展成果
從宏觀上來看，發展成功是由自然資源和社會勞動所形成的。
自然資源提供了材料，勞動把材料轉變成財富，形成發展成果。 有學者進一步細化，從資源的角度，把形成發展成果的資源，區分為三大類，即組織資源、經濟資源和文化資源，其中組織資源具有決定性意義。
成果是財富，資源也是財富。相對來說，最后成果價值是有形而有限的，源頭資源是無形而無限的。
在形成發展成果的三種資源中，對于普通老百姓來說，組織資源的利益與他們無關，文化資源的好處也很少能得到，而經濟資源的材料部分是別人控制的，老百姓能夠做主的僅僅是個人勞動部分。 如果做一個大概的比例劃分，組織資源、經濟資源和文化資源價值各占三分之一，其中經濟資源的材料占三分之二，勞動占三分之一，那么對于全體老百姓來說，他們所能夠做主的也就是整個資源的九分之一，而九分之八的部分卻由少數強勢群體來做主。
也就是說，從分配角度來看，在源頭無形處，少數強勢群體對最有價值的資源進行了最不合理的分配；而在最后的有形處，老百姓期待著共享有限的發展成果。這就是社會貧富差距越來越大的主要原因。
讓人民共享發展成果，就應該對各種資源，雖然沒有當家做主的權力，但應該有監督和發言的機會。 我們應該清楚，生產、分配和消費是一個有機整體。
我們需要科學合理、統籌兼顧的分配機制，這不僅能夠有效提高民眾的消費能力，也可以由此大力發展社會生產能力。
5.為了讓人民共享發展成果,黨和政府應該怎樣做
1. 增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。
2. 實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。
3. 提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
4. 促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。
5. 縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。
6. 建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。
7. 要堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定。
8. 推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。
9. 政府堅持以人為本、執政為民，把維護人民健康權益放在重要位置。我們將迎難而上，進一步深化醫藥衛生體制改革，探索醫改這一世界性難題的中國式解決辦法，著力解決人民群眾看病難、看病貴，基本醫療衛生資源均衡配置等問題，致力于實現到2020年人人享有基本醫療衛生服務的目標，不斷推進全面建設小康社會進程。
