1.如何做好縣委書記 履行主體責任
加強反腐敗體制機制創新,是提升治理腐敗能力的手段和途徑,是國家治理體系和全面深化改革的重要組成部分。
必須以改革創新的精神,進一步強化各級黨委落實主體責任的意識和舉措。在制度規劃上,加強頂層設計,整體規劃,使制度彼此之間協調、配套,形成體系。
圍繞強化權力運行制約和監督體系這個關鍵問題,明確黨委(黨組)的主體責任及履責的相關要求,確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據。一方面,建立下行傳導機制。
通過上級帶下級、上級促下級,逐級逐層傳導主體責任,真正把黨風廉政建設主體責任落實到各級黨委。另一方面,建立上行報告制度。
制定出臺各級黨委(黨組)定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況的制度,建立黨委(黨組)主要負責人報告履行“第一責任人”職責和班子成員履行“一崗雙責”情況的制度,健全完善下級黨委向上級黨委或紀委述職述廉制度,形成上下貫通、層層負責、逐級落實的完整鏈條。 推進反腐敗體制機制改革,一個很重要的方面是厘清責任、落實責任。
各級黨委主要負責人當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,加強對黨風廉政建設的統一領導;黨委和紀委對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,加快形成有錯必究、有責必問的責任追究制度。在制度設計上,以管用為目標,注重從實際出發謀劃,制定完善主體責任的考核機制,明確考核內容和重點,強化考核程序和結果運用,增強制度約束的“剛性”。
在制度修正方面,在制度查漏上要對現有的補缺、修繕、鞏固。對制度本身存在缺陷的,及時進行修正,讓“老虎”無機可乘、“蒼蠅”無縫可鉆。
在制度執行上,要克服部門利益掣肘,加大監督檢查和責任追究力度,使制度真正成為帶電的“高壓線”。
2.縣委書記怎樣履行好主體責任
黨委的主體責任,主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。縣委書記及其他黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率”。而要認真落實主體責任,就必須正確認識主體責任。
主體責任是政治責任。黨要管黨、從嚴治黨,怎么管、怎么治?落實黨風廉政建設主體責任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,決不能只重業務而不抓黨風,只看發展指標而不抓懲治腐敗,真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。
主體責任是分內責任。抓黨風廉政建設是黨委工作的重要組成部分。各級黨委要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風。
主體責任是全面領導責任。要把黨風廉政建設納入重要議事日程,黨委(黨組)領導成員都要堅持“一崗雙責”,既要抓好主管、分管的業務工作,又要加強對主管、分管的地區和部門黨風廉政建設的指導和監督,對苗頭性、傾向性問題,要及時發現、督促糾正,切實做到守土有責、守土盡責。
3.如何履行主體責任 表態發言 縣委書記
持思想建設強化責任意識
提高思想認識。黨組主體責任是全面責任,既有重視、支持、組織、領導的要求,也有執行、推動、示范、落實的要求。日常工作中要堅持把黨風廉政建設同業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上,守好自己的“責任田”。
細化崗位責任。結合單位實際制定黨風廉政建設主體責任的責任清單,把責任細化到各個股室,細化到每個崗位。我們辦黨組與班子成員,與分管領導與股室負責人分別實行簽字背書,形成黨組主要負責人對全辦黨風廉政建設負總責,班子成員履行“一崗雙責”,股室負責人各負其責的責任體系,真正做到了“人人頭上有目標,個個肩上有責任”。
堅持不斷學習加強作風建設
落實主體責任,作風建設是關鍵。一是堅持改進學風,讓學習制度化、常態化。通過深入、透徹地學習黨規黨紀和業務知識,增強對國家大政方針的領會,對經濟發展趨勢的把握,用于指導日常工作準確、高效地完成。二是堅持厲行節約,嚴控“三公”經費,管控好單位公務接待、公務用車、物資采購等關鍵環節,做到勤儉辦文辦會辦事,把每分錢都用在刀刃上。三是注重風險防控,從源頭入手,嚴格風險防控,做到標本兼治。辦領導班子成員、股室負責人結合自己職能,認真找準工作崗位在廉政方面存在的風險點,列出《崗位責任風險一覽表》,針對性地制定《風險防控措施》,主動接受社會各界的監督。四是讓權力在陽光下運行,堅持民主集中制和行政權力公開,嚴治“庸懶散軟”,項目審批、行政許可以及項目謀劃過程中做到講程序、講效率、講奉獻。
堅持以上率下突出問責追究辦黨組及其領導班子要自覺接受監督,既要做好黨風廉政建設的領導者,又要做好黨風廉政建設的執行者,要率先垂范,堅持帶頭做遵紀守法、廉潔從政的表率,始終奉行“要求別人做到的,自己一定先做到,要求別人不能做的,自己堅決不做”。
4.縣委書記怎樣履行好主體責任
加強反腐敗體制機制創新,是提升治理腐敗能力的手段和途徑,是國家治理體系和全面深化改革的重要組成部分。
必須以改革創新的精神,進一步強化各級黨委落實主體責任的意識和舉措。在制度規劃上,加強頂層設計,整體規劃,使制度彼此之間協調、配套,形成體系。
圍繞強化權力運行制約和監督體系這個關鍵問題,明確黨委(黨組)的主體責任及履責的相關要求,確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據。一方面,建立下行傳導機制。
通過上級帶下級、上級促下級,逐級逐層傳導主體責任,真正把黨風廉政建設主體責任落實到各級黨委。另一方面,建立上行報告制度。
制定出臺各級黨委(黨組)定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況的制度,建立黨委(黨組)主要負責人報告履行“第一責任人”職責和班子成員履行“一崗雙責”情況的制度,健全完善下級黨委向上級黨委或紀委述職述廉制度,形成上下貫通、層層負責、逐級落實的完整鏈條。 推進反腐敗體制機制改革,一個很重要的方面是厘清責任、落實責任。
各級黨委主要負責人當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,加強對黨風廉政建設的統一領導;黨委和紀委對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,加快形成有錯必究、有責必問的責任追究制度。在制度設計上,以管用為目標,注重從實際出發謀劃,制定完善主體責任的考核機制,明確考核內容和重點,強化考核程序和結果運用,增強制度約束的“剛性”。
在制度修正方面,在制度查漏上要對現有的補缺、修繕、鞏固。對制度本身存在缺陷的,及時進行修正,讓“老虎”無機可乘、“蒼蠅”無縫可鉆。
在制度執行上,要克服部門利益掣肘,加大監督檢查和責任追究力度,使制度真正成為帶電的“高壓線”。
5.如何評價衛計局黨委履行主體責任情況
一是選好用好干部。落實黨委主體責任,首要是選好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。嚴格執行黨的干部路線,堅持正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時。在中心干部管理上,嚴格按照《干部選拔條例》和有關規定選拔任用干部,制定《環衛中心干部培養、選拔、聘用工作管理辦法》,不斷完善科級干部公開競聘選拔上崗和年度述職述廉、群眾測評等措施。從嚴把好標準關、人選關、考察關、審批關、紀律關、監督關,鞏固干事創業的濃厚氛圍,激發干部的創造活力。
二是加強作風建設,糾正損害群眾利益行為。作風建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的治本之策,也是落實黨委主體責任的重要內容。在黨的群眾路線教育實踐活動中,要聚焦“四風”抓整改,堅決把糾正“服務群眾不到位”和“損害群眾利益的行為”作為當前的一項重要任務,作為對落實黨委主體責任的現實考驗,在認識上更加深化,在行動上更加堅決,在措施上更加有力,在問責上更加嚴格,持續深入推進中心作風建設,不斷推動環衛事業發展,提升職工群眾對中心工作的信任度和滿意度。
三是建立完善的預防腐敗工作機制,從源頭上防治腐敗。首先,在全面落實中心黨風廉政建設責任制的基礎上,結合內部控制工作,進一步完善中心廉政風險防控管理體系建設。以清權、確權、分權、制權、示權為切入點和落腳點,科學配置權力結構,強化對權力的制約和監督,增強風險防控的有效性,推動中心廉政風險防控管理。其次,強化對領導干部的監督、管理和教育。一方面抓好中心領導班子廉政風險防范管理工作,以嚴格執行“三重一大”制度為核心,規范權力運行。另一方面認真做好廉政風險防范管理向基層延伸,加強對基層單位和重點崗位的風險防控,依托黨務公開,強化群眾監督,動員群眾力量一起防范基層存在的廉政風險。對科級干部繼續加強廉政談話、任前談話、專題約談、述職述廉和民主測評等工作,促進干部廉潔從政。最后,實施廉政風險防控項目動態化管理。針對中心基建工程較多的情況,將基建工程管理列為重點防控管理內容,對垃圾樓升級改造、公廁改擴建、內部場站建設等工程的公開招標工作進行監督檢查;工程建設中,中心紀委加大監督力度,派專員參加工程建設例會,增強風險防范管理的及時性和實效性。
四是支持紀委開展工作,全面落實監督責任。一方面要完善黨委主體責任體系建設。及時調整中心黨風廉政建設責任制工作領導小組,進一步明確各級領導的黨風廉政職責,強化責任意識。從責任主體上,明確黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任、基層領導班子及成員的領導責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,通過層層分解責任、明確目標任務,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。嚴格責任追究,實行“一案雙查”,既查直接責任,又查領導責任;既查案件本身的問題,又查監督監管不力的問題。從責任內容上,明確把選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;黨委主要負責人要做好表率五個方面作為落實黨委主體責任的重點工作。另一方面,加大對紀委日常工作的支持力度,強化監督職能,完善監督機制。在日常工作中落實黨風廉政工作與業務工作同部署、同實施。在工作部署會上,按照“誰主管誰負責、一級抓一級”的原則,簽訂黨風廉政建設責任書,同時抓好責任制的延伸,各基層單位與有業務處置權的崗位人員分別簽訂責任書,形成上下聯動、整體推進、層層落實的工作體系,形成中心黨風廉政建設責任制對中心重點崗位的全面覆蓋。
五是黨委書記做好表率。黨委是黨風廉政建設的主體,黨委“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人,主體責任能否落實關鍵在班子,關鍵在“一把手”。作為黨委書記,要履職盡責,明白自己的職責所系,牢記黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨這一基本原則。這是對各級黨組織的要求,也是對所有黨員領導干部的要求,特別是對“黨委書記”的要求。作為單位黨組織的主要負責人,要帶頭落實“一崗雙責”和當好廉政勤政的表率,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,做到在其位謀其政,謀其政盡其心;把黨風廉政建設當作分內之事,做到常研究、常部署,帶頭抓、具體抓,種好“責任田”;認真履行“第一責任人”的職責,做到守土有責,管好班子、帶好隊伍,管好自己、當好表率。
6.談談黨委在履行主體責任方面有哪些具體舉措
(一)責任分解公示。各級黨委(黨組)每年度都要按照工作分工,對黨風廉政建設工作任務進行細化分解,分解方案以黨委(黨組)文件印發,于每年3月底前報上級紀委備案,并以適當方式向社會公開公示。
(二)實行簽字背書。各級黨委(黨組)書記每年要向上級黨委簽訂黨風廉政建設承諾書,黨委(黨組)、政府其他班子成員也要圍繞履行“一崗雙責”、個人廉潔自律等方面,與同級黨委(黨組)書記簽訂廉政建設責任狀,并進行公開公示。
(三)定期提示督辦。各級黨委(黨組)每季度對下級黨委(黨組)以“提示卡”形式提醒牢記和履行好主體責任,以“督辦卡”形式督促落實好階段性任務,以“整改通知書”形式督促整改未落實到位的工作任務。
(四)定期廉政約談。將每季度第一周的周五定為廉政約談日,各級黨委(黨組)書記圍繞黨風廉政建設工作,約談班子成員、下一級黨政“一把手”,領導班子成員約談分管聯系部門的主要負責同志。對群眾反映大的同志,要隨時約談、重點約談。通過個別約談、集體約談、任職約談、重點約談等,促進黨風廉政建設主體責任落實。
(五)定期報告情況。實行黨風廉政建設主體責任“雙報告”制度,各級黨委(黨組)要在年中和年末兩次向上一級黨委和紀委以書面形式報告黨風廉政建設工作情況。
(六)民主生活會報告制度。將領導班子和領導干部個人的落實黨風廉政建設主體責任情況納入年度民主生活會報告內容,接受批評和群眾評議。
7.如何落實黨委主體責任,做好黨風廉政建設社會評價
落實好黨委主體責任關鍵看行動。一是持久抓作風建設,加強作風建設、保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒的課題。狠抓作風建設,形成黨員干部不敢腐敗、不想腐敗、不能腐敗的氛圍,以過硬的作風為黨凝心聚力、匯集力量提供堅實根基;二是黨委主要負責人要始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,不當甩手掌柜,親自抓、主動抓、嚴格抓,
既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,加強對黨風廉政建設的統一領導。三是加大監督檢查和責任追究力度,不斷增強檢查考核的針對性和有效性,逐步形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,通過檢查考核促進黨風廉政建設責任制有效落實。
8.如何履行縣委黨風廉政建設主體責任
一是選好用好干部。落實黨委主體責任,首要是選好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。嚴格執行黨的干部路線,堅持正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時。在中心干部管理上,嚴格按照《干部選拔條例》和有關規定選拔任用干部,制定《環衛中心干部培養、選拔、聘用工作管理辦法》,不斷完善科級干部公開競聘選拔上崗和年度述職述廉、群眾測評等措施。從嚴把好標準關、人選關、考察關、審批關、紀律關、監督關,鞏固干事創業的濃厚氛圍,激發干部的創造活力。
二是加強作風建設,糾正損害群眾利益行為。作風建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的治本之策,也是落實黨委主體責任的重要內容。在黨的群眾路線教育實踐活動中,要聚焦“四風”抓整改,堅決把糾正“服務群眾不到位”和“損害群眾利益的行為”作為當前的一項重要任務,作為對落實黨委主體責任的現實考驗,在認識上更加深化,在行動上更加堅決,在措施上更加有力,在問責上更加嚴格,持續深入推進中心作風建設,不斷推動環衛事業發展,提升職工群眾對中心工作的信任度和滿意度。
三是建立完善的預防腐敗工作機制,從源頭上防治腐敗。首先,在全面落實中心黨風廉政建設責任制的基礎上,結合內部控制工作,進一步完善中心廉政風險防控管理體系建設。以清權、確權、分權、制權、示權為切入點和落腳點,科學配置權力結構,強化對權力的制約和監督,增強風險防控的有效性,推動中心廉政風險防控管理。其次,強化對領導干部的監督、管理和教育。一方面抓好中心領導班子廉政風險防范管理工作,以嚴格執行“三重一大”制度為核心,規范權力運行。另一方面認真做好廉政風險防范管理向基層延伸,加強對基層單位和重點崗位的風險防控,依托黨務公開,強化群眾監督,動員群眾力量一起防范基層存在的廉政風險。對科級干部繼續加強廉政談話、任前談話、專題約談、述職述廉和民主測評等工作,促進干部廉潔從政。最后,實施廉政風險防控項目動態化管理。針對中心基建工程較多的情況,將基建工程管理列為重點防控管理內容,對垃圾樓升級改造、公廁改擴建、內部場站建設等工程的公開招標工作進行監督檢查;工程建設中,中心紀委加大監督力度,派專員參加工程建設例會,增強風險防范管理的及時性和實效性。
四是支持紀委開展工作,全面落實監督責任。一方面要完善黨委主體責任體系建設。及時調整中心黨風廉政建設責任制工作領導小組,進一步明確各級領導的黨風廉政職責,強化責任意識。從責任主體上,明確黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任、基層領導班子及成員的領導責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,通過層層分解責任、明確目標任務,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。嚴格責任追究,實行“一案雙查”,既查直接責任,又查領導責任;既查案件本身的問題,又查監督監管不力的問題。從責任內容上,明確把選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;黨委主要負責人要做好表率五個方面作為落實黨委主體責任的重點工作。另一方面,加大對紀委日常工作的支持力度,強化監督職能,完善監督機制。在日常工作中落實黨風廉政工作與業務工作同部署、同實施。在工作部署會上,按照“誰主管誰負責、一級抓一級”的原則,簽訂黨風廉政建設責任書,同時抓好責任制的延伸,各基層單位與有業務處置權的崗位人員分別簽訂責任書,形成上下聯動、整體推進、層層落實的工作體系,形成中心黨風廉政建設責任制對中心重點崗位的全面覆蓋。
五是黨委書記做好表率。黨委是黨風廉政建設的主體,黨委“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人,主體責任能否落實關鍵在班子,關鍵在“一把手”。作為黨委書記,要履職盡責,明白自己的職責所系,牢記黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨這一基本原則。這是對各級黨組織的要求,也是對所有黨員領導干部的要求,特別是對“黨委書記”的要求。作為單位黨組織的主要負責人,要帶頭落實“一崗雙責”和當好廉政勤政的表率,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,做到在其位謀其政,謀其政盡其心;把黨風廉政建設當作分內之事,做到常研究、常部署,帶頭抓、具體抓,種好“責任田”;認真履行“第一責任人”的職責,做到守土有責,管好班子、帶好隊伍,管好自己、當好表率。
9.縣委全面履行從嚴治黨主體責任存在哪些問題
落實黨委主體責任是深入推進黨風廉政建設的 “牛鼻子”,直接關系到黨風廉政建設和反腐倡廉工作的成敗。
實踐中,落實黨委主體責任仍存在一些突出問題。一是責任意識淡薄。
有的領導干部仍認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務,對“落實黨委主體責任”滿足于開個會、講個話和簽個責任狀,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠。有的單位落實黨委主體責任“空轉”,對黨風廉政建設“說起來重要,做起來不要”,對主體責任的分解、落實責任情況的檢查考核等推動責任制落實的具體工作,甚至向上報告落實主體責任情況都“打包”由紀委承擔。
二是履責方式單一。除參加會議、照稿講話和簽訂責任狀外,責任分解常照抄上級文件,集中交責也只是形式上開個會,領導班子成員不知道如何有效落實主體責任。
無論是年中開展的“責任制巡查”,還是年底開展的的“責任制考核”,常用方式的也就是聽匯報、民意測評、個別談話,而且一天要巡查考核幾個單位,談話走訪不夠細致深入,考核的主要對象也從黨委異化為紀委的工作情況,存在“走馬觀花”現象,很難真正發現問題,導致單位之間巡查考核結果相差無幾,督促指導甚至考核也就流于形式。三是責任追究不力。
雖然建立了“一案雙查”和責任追究制度,但問責追究尚顯剛性不足,存在“兩多兩少”現象:即處理一般干部多,倒查領導干部責任少;通報批評、誡勉談話等組織處理多,追究紀律責任的少。有的基層單位在責任追究方面怕影響單位榮譽,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時,還通過各種方式打招呼、做工作。
在實施責任追究時,沒有建立有效的責任追究結果公開制度,難以保證責任追究公平公正。深化黨委主體責任落實,就是要各級黨委切實承擔起黨要管黨、從嚴治黨的政治使命。
當前要重點把握以下三個方面:一是增強主體意識,健全責任體系。抓好黨風廉政建設,首先要解決好領導干部的思想認識問題,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
一要強化擔當意識。通過媒體宣傳、黨校主體班集中學習等形式,引導各級黨委尤其是主要負責人不僅要牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,還要明確專人負責主體責任的分解、部署、考核、報告等具體事務,切實解決紀委“代做”的問題。
二要細化主體責任。要根據黨委班子成員分工,進一步細化主體責任內容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責任、哪些是第一責任、哪些是分管責任。
同時,要明確主體責任落實的任務、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責任。三要層層傳導壓力。
通過示范引領、集中交責、談心談話、落實責任雙報告等,將責任鏈條延伸至下一級,做到工作管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。二是完善督查機制,推進工作落實。
加強對落實黨委主體責任的日常監督,是推進責任落地生根的重要保障。一要建立巡審聯動機制。
改進黨風廉政建設三級巡查機制,結合信訪舉報、案件查辦情況,每年選擇3-5個單位,采取“系統查、查系統”的方法,對重點領域、重點部門和重點崗位,圍繞權、錢和制度執行等事項,開展巡審監督,組織專業審計隊伍開展專項審計,集中發現并查處黨政領導班子廉潔從政、改進工作作風等方面問題。二要探索廉政質詢制度。
選取全縣黨風廉政建設方面問題突出、工作不力的基層單位黨委(黨組),組織縣紀委委員成立質詢組,通過現場查看、查閱資料、聽取匯報、個別談話、民主測評、詢問質詢等措施,查找在履行主體責任、作風建設、廉政風險防控等方面存在的問題,對承諾事項跟蹤督促整改。三要開展全媒問責行動。
完善電視、電臺、網絡、報紙“四位一體”平臺,廣泛征集群眾意見,圍繞群眾關注的熱點篩選問政主題,組織部門領導班子向群眾述職述責報告,接受群眾質詢評議,作出整改承諾。對承諾的問題跟蹤督辦,凡踐諾不到位的嚴格問責。
三是嚴格責任追究,倒逼擔責盡責。責任追究是保證黨委主體責任落到實處的“撒手锏”,要形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。
一要細化考核指標。對照黨風廉政建設工作年度任務分解,綜合縣委目標考核和縣紀委對基層紀檢監察工作考核辦法,制訂《落實黨委主體責任量化考核工作方案》,細化考核分值和具體要求,將落實黨委主體責任的談心談話、廉政風險點排查、兩會三述等工作措施,與主體責任的具體內容一并細化量化,強化實績導向,確保考核結果公平公正。
二要完善考核辦法。將實行日常檢查考核與年終檢查考核相結合,對責任落實情況進行常態化、全過程把握,對履行主體責任存在苗頭性、傾向性問題的基層黨委,及時下發提醒督辦函。
對“一崗雙責”落實不力、重點工作推進不力、廉政紀律遵守不嚴的相關責任人,實施“廉政約談”。提醒督辦、廉政約談等都記錄在案,作為考核臺帳,以監管和考核的緊密結合推進黨委主體責任履責有痕、考核有據。
三要加強結果運用。把。
10.黨委的主體責任 從哪些方面落實
黨委的主體責任,主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率”。而要認真落實主體責任,就必須正確認識主體責任。
主體責任是政治責任。黨要管黨、從嚴治黨,怎么管、怎么治?落實黨風廉政建設主體責任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,決不能只重業務而不抓黨風,只看發展指標而不抓懲治腐敗,真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。
主體責任是分內責任。抓黨風廉政建設是黨委工作的重要組成部分。各級黨委要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風。
主體責任是全面領導責任。要把黨風廉政建設納入重要議事日程,黨委(黨組)領導成員都要堅持“一崗雙責”,既要抓好主管、分管的業務工作,又要加強對主管、分管的地區和部門黨風廉政建設的指導和監督,對苗頭性、傾向性問題,要及時發現、督促糾正,切實做到守土有責、守土盡責。
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