1.政協委員大會發言稿
2003年,梁曉聲第一次參加全國政協會議,委員們逐一發言,許多委員都表達了任職的光榮感。
輪到梁發言,他把委員證取下放在桌上說,“如果僅僅是光榮,我現在可以交出,也可以收回,作為一個小說家,我已經光榮了;作為大學教師,我很認真的教課,愛護學生,我也已經光榮;作為一個個人,我比較和諧地處理鄰里關系和同事關系,有這些基本光榮,我已經夠了。”梁曉聲說,“如果把這個太看成光榮了,就是一種欲望,就會害怕失去,最后就會怕到不敢言說。”
幾天前的政協分組討論中,他不客氣地指出,“現在網站的一些網友質量水準非常高,點問題像點穴一樣痛快。但我們政協委員的一些發言質量水準和思想深度還不如網文。”
他的話引得大家紛紛打開話匣,河北省文化廳副廳長邊發吉首先點炮。他說,我連任三屆全國政協委員,今年的大會發言質量比往年都差,發言稿沒有熱點、難點、疑點、焦點,沒有以前的銳氣,選題選點也小。
“有些發言干脆就是為自己所在的單位謀利益”,“雷同無個性,像中小學生演講……” 擔任全國政協委員的經歷改變了梁曉聲。“當我純粹作為一個小說家時,我一直強調批判現實主義,你批判它是很容易的。
但你是個政協委員,你要求自己找到解決問題的方法。這時才發現,我提出的N種解決方法哪一種都不能有效。
如果說這些年有一點點進步的話,那就是由過去感覺某些族群,人群、變為必須對中國有感覺。” 在北影制片廠附近的一所老房子里,梁曉聲穿著暗紅色的棉衣、拖鞋,慢條斯理地點燃一支煙,吸了一口,張開嘴巴,任由煙圈自由流出。
“坦白說,這兩年,我的提案少了,但不意味著不發言。”他試圖在批判性和建設性之間達成一種平衡。
“比如我可能作這樣的發言,談到三農問題,我可能會提出理念上的問題。我們一談到‘農’字,有些人就只想到糧食,農約等于糧食,約等于糧食安全,但農民首先是公民,因此首先要把2/3的農民當成公民來看。”
任玉嶺剛進入政協時,也覺得政協是外人所說的花瓶——不說白不說,說了也白說。“進入角色以后,我發現我的工作是在黨的領導下,讓決策更正確。”
3月13日,在北京天通北苑的一家咖啡廳里,午后的陽光照射進來,任玉嶺講述著他任政協委員的故事。一次,他妻子在昆明上醫院,看一個感冒花了817元,回來后他寫了一份提案反映看病貴,新華社的記者告訴他,這個提案被200多家媒體報道了。
有一次,他去云南邊境考察,發現連緬甸的義務教育都是免費的,而中國卻不是。回來后,他寫了一份建議農村實行免費義務教育的提案。
有時候,他還會把打字員、清潔工請到家里吃飯,與他們聊這些人家鄉的事。 這些關注社會底層的提案在社會上引起了強烈反響,2005年《人民日報》將這一現象稱為“任玉嶺現象”。
與記者見面時,他帶來了許多報道過他的報紙雜志。他特別喜歡兩篇報道的標題:一個為“為三農建言,敢為天下先”;另一個為“建言經濟社會發展的先行者”。
“你看到了嗎,這個用了‘天下先’三個字,這個用了‘先行者’。”他一邊鋪開報紙一邊說。
他覺得記者不用怎么采訪,有這些資料就夠了。 任玉嶺雖為政協常委,但他的提案反映的問題也并非都能解決。
他舉了一個例子。他的鄰居是溫州人,開了一家縫衣店。
有一年,他告訴任,溫州瑞安跳脫衣舞現象很嚴重,大庭廣眾之下跳。任玉嶺聽說后開始收集資料,發現確實如此,于是提交了一份提案,他收到了一個格式化的答復:“謝謝您關注我們的工作。”
可次年央視的記者去那里調查,發現這一現象根本沒有改變。 對于這些,他不愿意細談。
真正令他憤怒的是“來自部門利益和既得利益集團的阻礙”,他曾在政協會上提交一份關于醫療的提案,“老百姓的菜缽有限和醫療方面的欲望無窮……”這句話還沒有拿到大會上講,第二日,廣東某報即刊出一位著名醫生(也是當任全國人大代表)在報紙上引用他的話,“任玉嶺說廣大醫務人員欲望無窮。” 這件事,至今讓他憤憤不平。
梁曉聲擔任了6年全國政協委員后,出版了一本小說《政協委員》,小說主人公李一鴻一身正氣,看不慣社會上的腐敗污濁之氣,以政協委員的身份與各種惡勢力斗智斗勇。梁曉聲說小說主人公李一鴻是他對政協委員的理想化形象。
雖然擔任政協委員讓梁曉聲反思自己作為小說家的純粹批判風格,但在今年的政協會上他還是憤怒了,他對一些沒有水平的發言感到失望。“現在一些政協委員的發言,如果以學者們的學者文章比,沒有學者的全面深刻,如果與草根比,沒有那樣的犀利和一針見血。
處于中端的政協話語,長此以往,可能被整個社會邊緣化。”。
2.人大代表對縣級政府工作報告討論發言稿
審議《政府工作報告》發言提綱
長葛市代表團 王海全
聽了大家對《政府工作報告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在,我認為體現出三個字。一是“實”。總結過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后許昌科學發展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當第一,那么在三化協調、富民興許應看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐,長葛新區建設雛形已成,農村新型社區建設成為樣板工程,農業和再生資源示范區外界矚目,新型工業聚集區發展速度讓人驚嘆,我們客觀求實地說,長葛是許昌過去乃至未來發展的主力強市。在過去的幾年里,我們社區在市委、政府的正確引領下,圍繞宜城則城,以商養民發展思路,轄區商業、市場由弱到強,由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業崗位多,惠及更多的是民生,居民養老社區發放養老金,看病就醫有社區免費辦理的新農合,社區成為文明和諧的大家庭。
作為最基層的人大代表,認真履行代表職能義不容辭,找準發展定位負有重任,我不但要把社情民意反應好,而且要把會議精神傳達好,更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張市長在報告中深入推進文明城市創建工作,立意深遠,我們地處城區,屬地擔負管理著社區和居民小區以及管理無
3.如何討論政府工作報告
每年二、三月要開兩會。
這是全國最大的會。會上的一項重要議程是**總理代表**向全國人大代表和全國政協委員作政府工作報告。
然后代表和委員分組討論這個報告。對報告提出這樣或那樣的意見,其中包括一些修改意見。
然后選定部分代表在大會發言,提出其中重要的意見。經過大會秘書組對報告進行修改,再提交大會表決通過。
成為大會最后通過的文件,向全國人民發布。這是全國人民了解政府工作,方針政策的最正規渠道。
總理代表**作政府工作報告,是責無旁貸的。總理是**的總指揮。
政府工作的成績和缺失,總理要負首要責任。這個報告的起草應是在總理的領導下進行,全面概括了政府一年的工作。
應為屬實、扼要。成績缺失分明。
報告提出來讓代表委員對政府一年來的工作進行評議。 全國人大代表和全國政協委員代表全國人民行使人民對政府監督的職權。
參加兩會,聽取并討論政府工作報告,任務是對政府報告中概括的政府一年來工作的得失作評議,并不是“對政府工作報告”本身寫的文字進行評議,不是要代表和委員來作“報告”的文字編輯或改寫報告。因此分組討論及大會發言,不應該對“報告”作任何措辭“修改”的意見,只能對政府工作的得失提出意見。
大會討論后,秘書組只能匯集代表和委員的意見,在會后交由**答復處理,據以改進下年的工作。不應對原“工作報告”作修改。
對代表和委員的質詢和原報告的缺漏可進行必要的補充。原報告連同代表及委員的討論意見應通過新聞媒體向全國人民公布。
全國新聞媒體應以各種方式征集各界人民群眾的反應意見,予以發布。這樣才能起到人大和政協的作用。
才能體現人民當家作主。
4.如何審議政府工作報告
這是兩會中,人大代表和政協委員的工作。政府工作報告,主要內容是向代表、委員們報告 報告年(如將召開的兩會就是報告2016年工作)的工作完成情況,主要指根據前一年向大會報告的下年工作安排,一年來對工作計劃的實際完成情況。再是下年度(2017)工作計劃。
代表、委員們審議,就是審查評議報告的2016年工作是否符合實際,是否完成了上年提出的計劃目標;各項主要目標完成的怎么樣,提出自己的意見。對下年工作計劃,是否符合本地實際,是否切實可行,是否有遺漏,是否有不合理,是否與中央精神有抵觸等等,進行審查評議,提出自己的意見。
最終,全體代表、委員要舉手表決,該工作報告是否同意通過。
5.怎樣討論政府工作報告
每年二、三月要開兩會。這是全國最大的會。會上的一項重要議程是**總理代表**向全國人大代表和全國政協委員作政府工作報告。然后代表和委員分組討論這個報告。對報告提出這樣或那樣的意見,其中包括一些修改意見。然后選定部分代表在大會發言,提出其中重要的意見。經過大會秘書組對報告進行修改,再提交大會表決通過。成為大會最后通過的文件,向全國人民發布。這是全國人民了解政府工作,方針政策的最正規渠道。
總理代表**作政府工作報告,是責無旁貸的。總理是**的總指揮。政府工作的成績和缺失,總理要負首要責任。這個報告的起草應是在總理的領導下進行,全面概括了政府一年的工作。應為屬實、扼要。成績缺失分明。報告提出來讓代表委員對政府一年來的工作進行評議。
全國人大代表和全國政協委員代表全國人民行使人民對政府監督的職權。參加兩會,聽取并討論政府工作報告,任務是對政府報告中概括的政府一年來工作的得失作評議,并不是“對政府工作報告”本身寫的文字進行評議,不是要代表和委員來作“報告”的文字編輯或改寫報告。因此分組討論及大會發言,不應該對“報告”作任何措辭“修改”的意見,只能對政府工作的得失提出意見。大會討論后,秘書組只能匯集代表和委員的意見,在會后交由**答復處理,據以改進下年的工作。不應對原“工作報告”作修改。對代表和委員的質詢和原報告的缺漏可進行必要的補充。原報告連同代表及委員的討論意見應通過新聞媒體向全國人民公布。全國新聞媒體應以各種方式征集各界人民群眾的反應意見,予以發布。這樣才能起到人大和政協的作用。才能體現人民當家作主。
6.政協委員個人對十三五規劃意見建議發言稿
省政協主席馮健身主持征求意見座談會。
省政協副主席德哇倉、劉立軍、黃選平、栗震亞、張世珍、馬文云,秘書長石晶,部分駐甘全國政協委員和省政協常委、委員等參加會議。大家圍繞全省“十三五”規劃綱要,發言踴躍,提出了許多具有參考價值和指導意義的建議。
大家一致認為,規劃綱要(草案)客觀全面、實事求是地總結了“十二五”時期我省發展取得的巨大成就,綜合實力實現新跨越,扶貧攻堅實現新突破,經濟轉型實現新轉變,戰略平臺建設取得新成效,城鄉面貌發生新變化,人民生活實現新改善,改革開放邁出新步伐,十分令人振奮。
馮健身指出,“十二五”時期,是我省發展很不平凡的五年,取得了十分難得的發展成就,充分體現了省委省政府貫徹中央重大決策部署、協調推進“四個全面”戰略布局的堅決態度,科學謀劃、統攬全局的戰略遠見,致力改革、攻堅克難的擔當精神,勇于任事、敢于拼搏的主動作為,凝心聚力、推動發展的堅強領導力。
“十三五”時期,是我省全面建成小康社會的決勝階段,是深化改革擴大開放的重要階段,是工業化深入發展的中期階段,是經濟社會發展轉型升級的關鍵階段。制定落實好我省“十三五”發展規劃,對確保我省如期實現全面建成小康社會目標、推進經濟社會持續健康發展,具有十分重要的意義。目前形成的規劃綱要(草案)思路清晰完整、形勢把握準確、謀劃科學務實、目標方向明確、工作部署有力。我們堅信,在省委省政府的堅強領導下,在全省上下的共同努力下,全省“十三五”規劃綱要確定的各項部署措施一定能夠順利落實,各項目標任務一定能夠如期完成,建設幸福美好新甘肅、與全國一道全面建成小康社會的宏偉藍圖一定能夠變成現實。
咸輝表示,征求意見建議的過程既是一個發揚民主、統一思想的過程,更是一個凝聚智慧、凝聚共識的過程。省政協人才薈萃,集中了一大批專家學者,一大批經驗豐富的領導干部和企業家,對全省“十三五”規劃綱要(草案)研究得非常細致、問題找得非常準確、意見建議非常務實,綜合性、戰略性、前瞻性、操作性都很強,對修改完善好規劃綱要具有很強的指導作用。目前,規劃編制已經進入“倒計時”階段,省政府將對征求到的意見建議逐條進行梳理、歸納、吸收,切實把“十三五”規劃綱要編制成一個遵循規律、體現民意、促進發展的好規劃。
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