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《論十大關系》全文
簡述
最近幾個月，中央**聽了中央工業、農業、運輸業、
商業、財政等三十四個部門的工作匯報，從中看到一些有關
社會主義建設和社會主義改造的問題。
綜合起來，一共有十
個問題，也就是十大關系。
為社會主義事業服務
提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把
國內外一切積極因素調動起來，為社會主義事業服務。
過去
為了結束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，為了
人民民主革命的勝利，我們就實行了調動一切積極因素的方
針。
現在為了進行社會主義革命，建設社會主義國家，同樣
也實行這個方針。
但是，我們工作中間還有些問題需要談一
談。
特別值得注意的是，最近蘇聯方面暴露了他們在建設社
會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你還想
走？過去我們就是鑒于他們的經驗教訓，少走了一些彎路，
現在當然更要引以為戒。
國內外的積極因素
什么是國內外的積極因素？在國內，工人和農民是基本
力量。
中間勢力是可以爭取的力量。
反動勢力雖是一種消極
因素，但是我們仍然要作好工作，盡量爭取化消極因素為積極因素。
在國際上，一切可以團結的力量都要團結，不中立
的可以爭取為中立，反動的也可以分化和利用。
總之，我們
要調動一切直接的和間接的力量，為把我國建設成為一個強
大的社會主義國家而奮斗。
下面我講十個問題。
一 重工業和輕工業 農業的關系
重工業是我國建設的重點。
必須優先發展生產資料的生
產，這是已經定了的。
但是決不可以因此忽視生活資料尤其
是糧食的生產。
如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品，首
先就不能養活工人，還談什么發展重工業？所以，重工業和
輕工業、農業的關系，必須處理好。
在處理重工業和輕工業、農業的關系上，我們沒有犯原
則性的錯誤。
我們比蘇聯和一些東歐國家作得好些。
像蘇聯
的糧食產量長期達不到革命前最高水平的問題，像一些東歐
國家由于輕重工業發展太不平衡而產生的嚴重問題，我們這
里是不存在的。
他們片面地注重重工業，忽視農業和輕工業，
因而市場上的貨物不夠，貨幣不穩定。
我們對于農業、輕工
業是比較注重的。
我們一直抓了農業，發展了農業，相當地
保證了發展工業所需要的糧食和原料。
我們的民生日用商品
比較豐富，物價和貨幣是穩定的。
我們現在的問題，就是還要適當地調整重工業和農業、
輕工業的投資比例，更多地發展農業、輕工業。
這樣，重工業是不是不為主了？它還是為主，還是投資的重點。
但是，
農業、輕工業投資的比例要加重一點。
加重的結果怎么樣？加重的結果，一可以更好地供給人
民生活的需要，二可以更快地增加資金的積累，因而可以更
多更好地發展重工業。
重工業也可以積累，但是，在我們現
有的經濟條件下，輕工業、農業積累得更多更快些。
這里就發生一個問題，你對發展重工業究竟是真想還是
假想，想得厲害一點，還是差一點？你如果是假想，或者想
得差一點，那就打擊農業、輕工業，對它們少投點資。
你如
果是真想，或者想得厲害，那你就要注重農業、輕工業，使
糧食和輕工業原料更多些，積累更多些，投到重工業方面的
資金將來也會更多些。
我們現在發展重工業可以有兩種辦法，一種是少發展一
些農業、輕工業，一種是多發展一些農業、輕工業。
從長遠
觀點來看，前一種辦法會使重工業發展得少些和慢些，至少
基礎不那么穩固，幾十年后算總賬是劃不來的。
后一種辦法
會使重工業發展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的
需要，會使它發展的基礎更加穩固。
二 沿海工業和內地工業的關系
我國的工業過去集中在沿海。
所謂沿海，是指遼寧、河
北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙
江、福建、廣東、廣西。
我國全部輕工業和重工業，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內地。
這是歷史上形
成的一種不合理的狀況。
沿海的工業基地必須充分利用，但
是，為了平衡工業發展的布局，內地工業必須大力發展。
在
這兩者的關系問題上，我們也沒有犯大的錯誤，只是最近幾
年，對于沿海工業有些估計不足，對它的發展不那么十分注
重了。
這要改變一下。
過去朝鮮還在打仗，國際形勢還很緊張，不能不影響我
們對沿海工業的看法。
現在，新的侵華戰爭和新的世界大戰，
估計短時期內打不起來，可能有十年或者更長一點的和平時
期。
這樣，如果還不充分利用沿海工業的設備能力和技術力
量，那就不對了。
不說十年，就算五年，我們也應當在沿海
好好地辦四年的工業，等第五年打起來再搬家。
從現有材料
看來，輕工業工廠的建設和積累一般都很快，全部投產以后，
四年之內，除了收回本廠的投資以外，還可以賺回三個廠，
兩個廠，一個廠，至少半個廠。
這樣好的事情為什么不做?
認為原子彈已經在我們頭上，幾秒鐘就要掉下來，這種形勢
估計是不合乎事實的，由此而對沿海工業采取消極態度是不
對的。
這不是說新的工廠都建在沿海。
新的工業大部分應當擺
在內地，使工業布局逐步平衡，并且利于備戰，這是毫無疑
義的。
但是沿海也可以建立一些新的廠礦，有些也可以是大
型的。
至于沿海原有的輕重工業的擴建和改建，過去已經作了一些，以后還要大大發展。
好好地利用和發展沿海的工業老底子，可以使我們更有
力量來發展和支持內地工業。
如果采取消極態度，就會妨礙
內地工業的迅速發展。
所以這也是一個對于發展內地工業是
真想還是假想的問題。
如果是真想，不是假想，就必須更多
地利用和發展沿海工業，特別是輕工業。
三 經濟建設和國防建設的關系
國防不可不有。
現在，我們有了一定的國防力量。
經過
抗美援朝和幾年的整訓，我們的軍隊加強了，比第二次世界
大戰前的蘇聯紅軍要更強些，裝備也有所改進。
我們的國防
工業正在建立。
自從盤古開天辟地以來，我們不曉得造飛機，
造汽車，現在開始能造了。
我們現在還沒有原子彈。
但是，過去我們也沒有飛機和
大炮，我們是用小米加步槍打敗了日本帝國主義和**的。
我們現在已經比過去強，以后還要比現在強，不但要有更多
的飛機和大炮，而且還要有原子彈。
在今天的世界上，我們
要不受人家欺負，就不能沒有這個東西。
怎么辦呢?可靠的
辦法就是把軍政費用降到一個適當的比例，增加經濟建設費
用。
只有經濟建設發展得更快了，國防建設才能夠有更大的
進步。
一九五〇年，我們在黨的七屆三中全會上，已經提出精
簡國家機構、減少軍政費用的問題，認為這是爭取我國財政經濟情況根本好轉的三個條件之一。
第一個五年計劃期間，
軍政費用占國家預算全部支出的百分之三十。
這個比重太大
了。
第二個五年計劃期間，要使它降到百分之二十左右，以
便抽出更多的資金，多開些工廠，多造些機器。
經過一段時
間，我們就不但會有很多的飛機和大炮，而且還可能有自己
的原子彈。
這里也發生這么一個問題，你對原子彈是真正想要、十
分想要，還是只有幾分想，沒有十分想呢？你是真正想要、
十分想要，你就降低軍政費用的比重，多搞經濟建設。
你不
是真正想要、十分想要，你就還是按老章程辦事。
這是戰略
方針的問題，希望軍委討論一下。
現在我們把兵統統裁掉好不好？那不好。
因為還有敵人，
我們還受敵人欺負和包圍嘛！我們一定要加強國防，因此，
一定要首先加強經濟建設。
四 國家 生產單位和生產者個人的關系
國家和工廠、合作社的關系，工廠、合作社和生產者個
人的關系，這兩種關系都要處理好。
為此，就不能只顧一頭，
必須兼顧國家、集體和個人三個方面，也就是我們過去常說
的“軍民兼顧”、“公私兼顧”。
鑒于蘇聯和我們自己的經驗，
今后務必更好地解決這個問題。
拿工人講，工人的勞動生產率提高了，他們的勞動條件
和集體福利就需要逐步有所改進。
我們歷來提倡艱苦奮斗，反對把個人物質利益看得高于一切，同時我們也歷來提倡關
心群眾生活，反對不關心群眾痛癢的官僚主義。
隨著整個國
民經濟的發展，工資也需要適當調整。
關于工資，最近決定
增加一些，主要加在下面，加在工人方面，以便縮小上下兩
方面的距離。
我們的工資一般還不高，但是因為就業的人多
了，因為物價低和穩，加上其他種種條件，工人的生活比過
去還是有了很大改善。
在無產階級政權下面，工人的政治覺
悟和勞動積極性一直很高。
去年年底中央號召反**保守，
工人群眾熱烈擁護，奮戰三個月，破例地超額完成了今年第
一季度的計劃。
我們需要大力發揚他們這種艱苦奮斗的精神，
也需要更多地注意解決他們在勞動和生活中的迫切問題。
這里還要談一下工廠在統一領導下的獨立性問題。
把什
么東西統統都集中在中央或省市，不給工廠一點權力，一點
機動的余地，一點利益，恐怕不妥。
中央、省市和工廠的權
益究竟應當各有多大才適當，我們經驗不多，還要研究。
從
原則上說，統一性和獨立性是對立的統一，要有統一性，也
要有獨立性。
比如我們現在開會是統一性，散會以后有人散
步，有人讀書，有人吃飯，就是獨立性。
如果我們不給每個
人散會后的獨立性，一直把會無休止地開下去，不是所有的
人都要死光嗎?個人是這樣，工廠和其他生產單位也是這樣。
各個生產單位都要有一個與統一性相聯系的獨立性，才會發
展得更加活潑。
再講農民。
我們同農民的關系歷來都是好的，但是在糧
食問題上曾經犯過一個錯誤。
一九五四年我國部分地區因水
災減產，我們卻多購了七十億斤糧食。
這樣一減一多，鬧得
去年春季許多地方幾乎人人談糧食，戶戶談統銷。
農民有意
見，黨內外也有許多意見。
盡管不少人是故意夸大，乘機攻
擊，但是不能說我們沒有缺點。
調查不夠，摸不清底，多購
了七十億斤，這就是缺點。
我們發現了缺點，一九五五年就
少購了七十億斤，又搞了一個“三定”，就是定產定購定銷，
加上豐收，一少一增，使農民手里多了二百多億斤糧食。
這
樣，過去有意見的農民也說“**真是好”了。
這個教訓，
全黨必須記住。
蘇聯的辦法把農民挖得很苦。
他們采取所謂義務交售制
等項辦法，把農民生產的東西拿走太多，給的代價又極低。
他們這樣來積累資金，使農民的生產積極性受到極大的損害。
你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬
兒不吃草。
世界上哪有這樣的道理！
我們對農民的政策不是蘇聯的那種政策，而是兼顧國家
和農民的利益。
我們的農業稅歷來比較輕。
工農業品的交換，
我們是采取縮小剪刀差，等價交換或者近乎等價交換的政策。
我們統購農產品是按照正常的價格，農民并不吃虧，而且收
購的價格還逐步有所增長。
我們在向農民供應工業品方面，
采取薄利多銷、穩定物價或適當降價的政策，在向缺糧區農民供應糧食方面，一般略有補貼。
但是就是這樣，如果粗心
大意，也還是會犯這種或那種錯誤。
鑒于蘇聯在這個問題上
犯了嚴重錯誤，我們必須更多地注意處理好國家同農民的關
系。
合作社同農民的關系也要處理好。
在合作社的收入中，
國家拿多少，合作社拿多少，農民拿多少，以及怎樣拿法，
都要規定得適當。
合作社所拿的部分，都是直接為農民服務
的。
生產費不必說，管理費也是必要的，公積金是為了擴大
再生產，公益金是為了農民的福利。
但是，這幾項各占多少，
應當同農民研究出一個合理的比例。
生產費管理費都要力求
節約。
公積金公益金也要有個控制，不能希望一年把好事都
做完。
除了遇到特大自然災害以外，我們必須在增加農業生產
的基礎上，爭取百分之九十的社員每年的收入比前一年有所
增加，百分之十的社員的收入能夠不增不減，如有減少，也
要及早想辦法加以解決。
總之，國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和
合作社，國家和農民，合作社和農民，都必須兼顧，不能只
顧一頭。
無論只顧哪一頭，都是不利于社會主義，不利于無
產階級專政的。
這是一個關系到六億人民的大問題，必須在
全黨和全國人民中間反復進行教育。
五 中央和地方的關系 中央和地方的關系也是一個矛盾。
解決這個矛盾，目前
要注意的是，應當在鞏固中央統一領導的前提下，擴大一點
地方的權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。
這對我們建設強大的社會主義國家比較有利。
我們的國家這
樣大，人口這樣多，情況這樣復雜，有中央和地方兩個積極
性，比只有一個積極性好得多。
我們不能像蘇聯那樣，把什
么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點機動權也沒有。
中央要發展工業，地方也要發展工業。
就是中央直屬的
工業，也還是要靠地方協助。
至于農業和商業，更需要依靠
地方。
總之，要發展社會主義建設，就必須發揮地方的積極
性。
中央要鞏固，就要注意地方的利益。
現在幾十只手插到地方，使地方的事情不好辦。
立了一
個部就要革命，要革命就要下命令。
各部不好向省委、省人
民委員會下命令，就同省、市的廳局聯成一線，天天給廳局
下命令。
這些命令雖然**不知道，**不知道，但都
說是中央來的，給地方壓力很大。
表報之多，鬧得泛濫成災。
這種情況，必須糾正。
我們要提倡同地方商量辦事的作風。
**辦事，總是
同地方商量，不同地方商量從來不冒下命令。
在這方面，希
望中央各部好好注意，凡是同地方有關的事情，都要先同地
方商量，商量好了再下命令。
中央的部門可以分成兩類。
有一類，它們的領導可以一直管到企業，它們設在地方的管理機構和企業由地方進行監
督；有一類，它們的任務是提出指導方針，制定工作規劃，
事情要靠地方辦，要由地方去處理。
處理好中央和地方的關系，這對于我們這樣的大國大黨
是一個十分重要的問題。
這個問題，有些資本主義國家也是
很注意的。
它們的制度和我們的制度根本不同，但是它們發
展的經驗，還是值得我們研究。
拿我們自己的經驗說，我們
建國初期實行的那種大區制度，當時有必要，但是也有缺點，
后來的高饒**聯盟，就多少利用了這個缺點。
以后決定取
消大區，各省直屬中央，這是正確的。
但是由此走到取消地
方的必要的獨立性，結果也不那么好。
我們的憲法規定，立
法權集中在中央。
但是在不違背中央方針的條件下，按照情
況和工作需要，地方可以搞章程、條例、辦法，憲法并沒有
約束。
我們要統一，也要特殊。
為了建設一個強大的社會主
義國家，必須有中央的強有力的統一領導，必須有全國的統
一計劃和統一紀律，破壞這種必要的統一，是不允許的。
同
時，又必須充分發揮地方的積極性，各地都要有適合當地情
況的特殊。
這種特殊不是高崗的那種特殊，而是為了整體利
益，為了加強全國統一所必要的特殊。
還有一個地方和地方的關系問題，這里說的主要是地方
的上下級關系問題。
省市對中央部門有意見，地、縣、區、
鄉對省市就沒有意見嗎？中央要注意發揮省市的積極性，省市也要注意發揮地、縣、區、鄉的積極性，都不能夠框得太
死。
當然，也要告訴下面的同志哪些事必須統一，不能亂來。
總之，可以和應當統一的，必須統一，不可以和不應當統一
的，不能強求統一。
正當的獨立性，正當的權利，省、市、
地、縣、區、鄉都應當有，都應當爭。
這種從全國整體利益
出發的爭權，不是從本位利益出發的爭權，不能叫做地方主
義，不能叫做鬧獨立性。
省市和省市之間的關系，也是一種地方和地方的關系，
也要處理得好。
我們歷來的原則，就是提倡顧全大局，互助
互讓。
在解決中央和地方、地方和地方的關系問題上，我們的
經驗還不多，還不成熟，希望你們好好研究討論，并且每過
一個時期就要總結經驗，發揚成績，克服缺點。
六 漢族和少數民族的關系
對于漢族和少數民族的關系，我們的政策是比較穩當的，
是比較得到少數民族贊成的。
我們著重反對大漢族主義。
地
方民族主義也要反對，但是那一般地不是重點。
我國少數民族人數少，占的地方大。
論人口，漢族占百
分之九十四，是壓倒優勢。
如果漢人搞大漢族主義，歧視少
數民族，那就很不好。
而土地誰多呢？土地是少數民族多，
占百分之五十到六十。
我們說中國地大物博，人口眾多，實
際上是漢族“人口眾多”，少數民族“地大物博”，至少地下資源很可能是少數民族“物博”。
各個少數民族對中國的歷史都作過貢獻。
漢族人口多，
也是長時期內許多民族混血形成的。
歷史上的反動統治者，
主要是漢族的反動統治者，曾經在我們各民族中間制造種種
隔閡，欺負少數民族。
這種情況所造成的影響，就在勞動人
民中間也不容易很快消除。
所以我們無論對干部和人民群眾，
都要廣泛地持久地進行無產階級的民族政策教育，并且要對
漢族和少數民族的關系經常注意檢查。
早兩年已經作過一次
檢查，現在應當再來一次。
如果關系不正常，就必須認真處
理，不要只口里講。
在少數民族地區，經濟管理體制和財政體制，究竟怎樣
才適合，要好好研究一下。
我們要誠心誠意地積極幫助少數民族發展經濟建設和
文化建設。
在蘇聯，俄羅斯民族同少數民族的關系很不正常，
我們應當接受這個教訓。
天上的空氣，地上的森林地下的寶
藏，都是建設社會主義所需要的重要因素，而一切物質因素
只有通過人的因素，才能加以開發利用。
我們必須搞好漢族
和少數民族的關系，鞏固各民族的團結，來共同努力于建設
偉大的社會主義祖國。
七 黨和非黨的關系
究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現在看來，恐怕是幾
個黨好。
不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監督。
在我們國內，在抗日反蔣斗爭中形成的以民族資產階級
及其知識分子為主的許多民主黨派，現在還繼續存在。
在這
一點上，我們和蘇聯不同。
我們有意識地留下民主黨派，讓
他們有發表意見的機會，對他們采取又團結又斗爭的方針。
一切善意地向我們提意見的民主人士，我們都要團結。
像衛
立煌、翁文灝這樣的有愛國心的國民黨軍政人員，我們應當
繼續調動他們的積極性。
就是那些罵我們的，像龍云、梁漱
溟、彭一湖之類，我們也要養起來，讓他們罵，罵得無理，
我們反駁，罵得有理，我們接受。
這對黨，對人民，對社會
主義比較有利。
中國現在既然還有階級和階級斗爭，就不會沒有各種形
式的反對派。
所有民主黨派和無黨派民主人士雖然都表示接
受中國**的領導，但是他們中的許多人，實際上就是程
度不同的反對派。
在“把革命進行到底”、抗美援朝、土地
改革等等問題上，他們都是又反對又不反對。
對于鎮壓反革
命，他們一直到現在還有意見。
他們說《共同綱領》好得不
得了，不想搞社會主義類型的憲法，但是憲法起草出來了，
他們又全都舉手贊成。
事物常常走到自己的反面，民主黨派
對許多問題的態度也是這樣。
他們是反對派，又不是反對派，
常常由反對走到不反對。
**和民主黨派都是歷史上發生的。
凡是歷史上發生的東西，都要在歷史上消滅。
因此，**總有一天要消滅，
民主黨派也總有一天要消滅。
消滅就是那么不舒服？我看很
舒服。
**，無產階級專政，哪一天不要了，我看實在好。
我們的任務就是要促使它們消滅得早一點。
這個道理，過去
我們已經說過多次了。
但是，無產階級政黨和無產階級專政，現在非有不可，
而且非繼續加強不可。
否則，不能鎮壓反革命，不能抵抗帝
國主義，不能建設社會主義，建設起來也不能鞏固。
列寧關
于無產階級政黨和無產階級專政的理論，決沒有像有些人說
的那樣“已經過時”。
無產階級專政不能沒有很大的強制性。
但是，必須反對官僚主義，反對機構龐大。
在一不死人二不
廢事的條件下，我建議黨政機構進行大精簡，砍掉它三分之
二。
話說回來，黨政機構要精簡，不是說不要民主黨派。
希
望你們抓一下統一戰線工作，使他們和我們的關系得到改善，
盡可能把他們的積極性調動起來為社會主義服務。
八 革命和反革命的關系
反革命是什么因素？是消極因素，破壞因素，是積極因
素的反對力量。
反革命可不可以轉變？當然，有些死心塌地
的反革命不會轉變。
但是，在我國的條件下，他們中間的大
多數將來會有不同程度的轉變。
由于我們采取了正確的政策，
現在就有不少反革命被改造成不反革命了，有些人還做了一些有益的事。
有幾點應當肯定：
第一點，應當肯定
一九五一年和一九五二年那一次鎮壓反革命是必須的。
有這么一種意見，認為那一次鎮壓反革命也可以不搞。
這種
意見是錯誤的。
對待反革命分子的辦法是：殺、關、管、放。
殺，大家
都知道是什么一回事。
關，就是關起來勞動改造。
管，就是
放在社會上由群眾監督改造。
放，就是可捉可不捉的一般不
捉，或者捉起來以后表現好的，把他放掉。
按照不同情況，
給反革命分子不同的處理，是必要的。
現在只說殺。
那一次鎮壓反革命殺了一批人，那是些什
么人呢?是老百姓非常仇恨的、血債累累的反革命分子。
六
億人民的大革命，不殺掉那些“東霸天”、“西霸天”，人民
是不能起來的。
如果沒有那次鎮壓，今天我們采取寬大政策，
老百姓就不可能贊成。
現在有人聽到說斯大林殺錯了一些人，
就說我們殺的那批反革命也殺錯了，這是不對的。
肯定過去
根本上殺得對在目前有實際意義。
第二點，應當肯定
還有反革命，但是已經大為減少。
在胡風問題出來以后，
清查反革命是必要的。
有些沒有清查出來的，還要繼續清查。
要肯定現在還有少數反革命分子，他們還在進行各種反革命破壞活動，比如把牛弄死，把糧食燒掉，破壞工廠，盜竊情
報，貼反動標語，等等。
所以，說反革命已經肅清了，可以
高枕無憂了，是不對的。
只要中國和世界上還有階級斗爭，
就永遠不可以放松警惕。
但是，說現在還有很多反革命，也
是不對的。
第三點，今后社會上的鎮反，要少捉少殺。
社會上的反
革命因為是老百姓的直接冤頭，老百姓恨透了，所以少數人
還是要殺。
他們中的多數，要交給農業合作社去管制生產，
勞動改造。
但是，我們還不能宣布一個不殺，不能廢除死刑。
第四點，機關、學校、部隊里面清查反革命，要堅持在
延安開始的一條，就是一個不殺，大部不捉。
真憑實據的反
革命，由機關清查，但是公安局不捉，檢察機關不起訴，法
院也不審判。
一百個反革命里面，九十幾個這樣處理。
這就
是所謂大部不捉。
至于殺呢，就是一個不殺。
什么樣的人不殺呢?胡風、饒漱石這樣的人不殺，連被
俘的戰犯宣統皇帝、康澤這樣的人也不殺。
不殺他們，不是
沒有可殺之罪，而是殺了不利。
這樣的人殺了一個，第二個
第三個就要來比，許多人頭就要落地。
這是第一條。
第二條，
可以殺錯人。
一顆腦袋落地，歷史證明是接不起來的，也不
像韭菜那樣，割了一次還可以長起來，割錯了，想改正錯誤
也沒有辦法。
第三條，消滅證據。
鎮壓反革命要有證據。
這
個反革命常常就是那個反革命的活證據，有官司可以請教他。
你把他消滅了，可能就再找不到證據了。
這就只有利于反革
命，而不利于革命。
第四條，殺了他們，一不能增加生產，
二不能提高科學水平，三不能幫助除四害，四不能強大國防，
五不能收復臺灣。
殺了他們，你得一個殺俘虜的名聲，殺俘
虜歷來是名聲不好的。
還有一條，機關里的反革命跟社會上
的反革命不同。
社會上的反革命爬在人民的頭上，而機關里
的反革命跟人民隔得遠些，他們有普遍的冤頭，但是直接的
冤頭不多。
這些人一個不殺有什么害處呢?能勞動改造的去
勞動改造，不能勞動改造的就養一批。
反革命是廢物，是害
蟲，可是抓到手以后，卻可以讓他們給人民辦點事情。
但是，要不要立條法律，講機關里的反革命一個不殺呢?
這是我們的內部政策，不用宣布，實際上盡量做到就是了。
假使有人丟個炸彈，把這個屋子里的人都炸死了，或者一半，
或者三分之一，你說殺不殺?那就一定要殺。
機關肅反實行一個不殺的方針，不妨礙我們對反革命分
子采取嚴肅態度。
但是，可以保證不犯無法挽回的錯誤，犯
了錯誤也有改正的機會，可以穩定很多人，可以避免黨內同
志之間互不信任。
不殺頭，就要給飯吃。
對一切反革命分子，
都應當給以生活出路，使他們有自新的機會。
這樣做，對人
民事業，對國際影響，都有好處。
鎮壓反革命還要作艱苦的工作，大家不能松懈。
今后，
除社會上的反革命還要繼續鎮壓以外，必須把混在機關、學校、部隊中的一切反革命分子繼續清查出來。
一定要分清敵
我。
如果讓敵人混進我們的隊伍，甚至混進我們的領導機關，
那會對社會主義事業和無產階級專政造成多么嚴重的危險，
這是大家都清楚的
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