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我國提出，貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護我國長遠利益的必然要求。
然而，當前我國實現這一目標所面臨的形勢還十分嚴峻。
去年全國節能減排年度目標就未能實現；而今年一季度，高耗能、高污染產品出現加快增長、再度抬頭的趨勢。
國家最新公布的數據顯示，占全國工業能耗和二氧化硫排放70％的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業增長超過20％，同比加快6．6個百分點。
發展改革委的專家估算，這種狀況如不及時扭轉，不僅今年節能減排任務不能完成，“十一五”節能減排的總體目標也將難以實現。
日前召開的會議進一步明確了節能減排的主要目標任務和總體要求。
今后，國家將出臺九大措施重拳出擊，以解決目前在節能減排問題上遇到的認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。
首先控制增量，調整和優化結構。
要控制高耗能、高污染行業過快增長，加快淘汰落后生產能力，完善促進產業結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業和高技術產業加快發展。
加大投入，全面實施重點工程。
加快實施十大重點節能工程。
實施水資源節約項目。
加快水污染治理工程建設。
推動燃煤電廠二氧化硫治理。
多渠道籌措節能減排資金。
創新模式，加快發展循環經濟。
深化循環經濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產。
依靠科技，加快技術開發和推廣。
加快節能減排技術研發，加快節能減排技術產業化示范和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，推進環保產業健康發展，加強國際交流合作。
夯實基礎，強化節能減排管理。
建立政府節能減排工作問責制，建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系。
中國節能減排門戶 http://* 健全法制，加大監督檢查執法力度。
完善節能和環保標準，開展節能減排專項執法檢查。
完善政策，形成激勵和約束機制。
積極穩妥推進資源性產品價格改革，完善有利于節能減排的財政政策，實行有利于節能減排的稅收政策。
加強宣傳，提高全民節約意識。
組織好每年一度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周及世界環境日、地球日、水宣傳日活動。
把節約資源和保護環境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養兒童的節約意識。
政府帶頭，發揮節能表率作用。
今年全國要推廣高效節能產品5000萬支，中央國家機關將率先更換節能燈。
**總理27日在全國節能減排工作電視電話會議上強調，實現節能減排的目標任務，關鍵在于加強領導，狠抓落實。
各地區、各部門、各企業一定要真正把思想認識統一到中央關于節能減排的決策和部署上來。
所謂節能，就是節約能源的意思，而減排，也就是減少排放污水、廢氣。
“節能減排”——一個經常掛在人們嘴邊的詞語，走在大街上，經常能看見寫著：“節約用水”、“節約能源”、“少排污水多利用”一類的紅條標語，但能真正做到的人并不多。
節能減排的意義 ：我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。
這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。
不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。
只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。
同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。
進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。
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