內部審計進入集團已有些年頭了,自內部審計進入集團以來,集團的內部審計工作也走過了從無到有、從弱到強的發展道路。
通常內部審計發展道路一般都經歷了以財務收支審計、以內部控制為主的管理審計和以風險管理審計為主的內部治理審計。
集團的內部審計正處于如何從傳統的財務、經營審計范疇突破延伸到管理范疇審計的階段。
在這個轉變過程中,必然會有許多內部審計工作要由事后審計向事中、事前審計前移,因此事前、事中審計則將是集團內部審計今后發展的一個目標。
所謂的全過程審計就是將事前、事中、事后審計進行系統化。
對于如何區分全過程審計中的事前、事中、事后審計的作用,我們必須搞清楚這些審計所要達到的目的。
用通俗的話來講,如果事后和事中審計是亡羊補牢,那么事前審計就是未雨綢繆。
用管理學的語言來表述未雨綢繆就是預防風險,亡羊補牢就是控制風險。
因此全過程審計所要緊緊扣住的核心目標也就是公司治理中的風險。
我們知道,公司管理最終目的是獲取利潤最大化,而要達到這個終極目標就必須最大限度防范一切風險。
因此全過程審計與公司管理的目標指向是完全一致的。
由于事后和事中審計可以取得事實的數據進行審計,可以對客觀存在的事實進行調查,可以對客觀存在的現場進行觀測,甚至審計中所進行的假設與推理都能從客觀存在的事實得到求證。
事后與事中審計對審計人員所進行的審計結論的要求必然是要有事實與客觀存在的數據支持。
而以防范風險為核心的事前審計沒有以上的條件,它的依據只能來源于預測。
預測可以有很多方式,例如可以對歷史數據進行分析,可以根據經驗的判斷來分析,但這些方式存在個人的主觀判斷成分較多。
因此事前、事中審計的開展還需要具備以下一些基本條件降低主觀判斷的風險:(1)領導的重視和支持,內部審計部門地位的提高。
因為事前、事中審計屬于內部審計的一個重要環節,組織機構隸屬于本企業的領導部門,只有在上級部門大力支持下才可能發展起應有的重要作用,才能協調關系,樹立內部審計權威。
(2)強化管理在公司治理中的作用。
事前、事中審計對基礎管理工作要求較高,只有使各項管理工作逐步走向制度化、規范化才能為開展事前、事中審計開展有一個良好基礎。
(3)審計人員具備豐富的知識和靈敏的觸角。
不但要有熟練的審計專業知識,還要熟悉地產、金融、證券、法律等多方面的現代經濟知識;不僅要了解集團的微觀運行情況,還要了解社會的經濟周期、行業所處的地位、國家的政治和政策以及重大事件等宏觀因素對本行業、集團經濟活動的影響。
有了豐富的知識,才會有敏銳的警覺和靈感,在風險審計中做到“看一燕來而知陽春至,見一葉落而知天下秋”。
2009年是集團“管理年”,以及公司審計委員會的成立為審計部門開展全過程的風險審計提供了一個良好的平臺。
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