1.就業壓力有什么含義
對于當前中國的就業壓力,首先要從體制上探討深層次的原因: 第一,中國與西歐國家在體制上的一個巨大區別,就是西歐國家早已不存在城鄉二元體制,而中國至今仍存在城鄉二元體制。
城鄉二元體制是指:城鄉由于體制不同而割裂開來,城鄉在社會經濟生活方面存在著因體制不同而造成的巨大差別。如果處于傳統的計劃體制下,城鄉人力流動受到嚴格限制,那么不管農村中的勞動力多么想到城市中來工作,也難以如愿。
但從20世紀80年代以后,隨著中國改革開放的進展,盡管城鄉二元體制未被取消,但城鄉之間的人力流動卻放松了,于是就出現農民工進城浪潮。農民工進城,不僅是為了增加收入,而且還為了在城市生活,得到與城市居民一樣的待遇,所以只要職業比較穩定,就把家屬接進城市。
這樣,農村勞動力的供給就是源源不斷的,而城市對勞動力的需求卻是有限的,就業壓力就難以緩解。加之,農民在中國人口中的比重大,數量多,一些外出務工的農村勞動力在城市中找到了工作,就會吸引更多的同鄉進城,所以就業壓力的存在肯定是長期的。
西歐國家沒有這樣的情況,這是因為不僅那里不存在城鄉二元體制,而且通過長時間的工業化和城市化,農民在全國人口中的比重已經很小了。換句話說,西歐國家要解決的主要是新增勞動力(即勞動力增量)問題,而當前中國要解決的不僅是新增勞動力(勞動力增量)問題,還有勞動力存量(即從農村分流出的、進城找工作的勞動力問題)。
第二,由于中國依然處于從計劃體制向市場經濟體制過渡的階段,國有企業在國民經濟中仍占著舉足輕重的位置。民營企業是在20世紀80年代以后陸續發展起來的。
在企業規模方面,國有企業主要是特大型的和大型企業,它們的技術裝備好,資本雄厚,甚至在某些行業成為壟斷性企業,但國有企業屬于資本密集型企業,吸納的勞動力是有限的。民營企業絕大多數是中小型企業,其中很多是勞動密集型企業,吸納的勞動力多。
但是,民營企業在許多方面(如稅收、融資、政府采購等)尚未受到公平待遇,在經濟中處于弱勢。一旦經濟發生動蕩,首先受到沖擊的是民營企業。
這樣更加加劇了勞動力市場上供大于求的狀況。而在西歐國家,雖然也有國有企業,但數量不多,在經濟中起作用的主要是私營企業,只要經濟有所增長(哪怕經濟增長率只有2%-3%),只要人均GDP增加了,私營企業,包括大量小企業,就會進一步發展,增雇勞動力。
第三,中國是一個耕地面積有限,人均耕地面積很小的大國。如果不從農村分流出大批勞動力,在農村生育率大于零的條件下,人均耕地會更少。
為了提高農業的單位面積產量,走規模經營的道路和農業集約化的道路是大勢所趨,因此土地流轉勢在必行。土地流轉的后果之一是農業中實際從事生產的勞動力數量會下降,于是又會推動農民進城務工。
這種情況在西歐國家是不存在的,因為那里的農民人數已經不多了,農民有自己的家庭農場,面積適中,需要家庭成員全力經營,才能得到好收成,他們不急于進城,也不愿丟掉土地去做工。西歐國家的政府看到了這些,所以近年來一直實行農業支持政策,對農產品價格采取保持性措施,防止農民因農產品價格下跌而受到損失。
此外,西歐國家的農村金融業比較發達,不動產抵押貸款制度較為完善,農民如果想在城市中創業,可以通過抵押貸款取得資金,實現在城市中創業的愿望。 第四,第二次世界大戰結束以后的幾十年間,西歐國家的社會保障制度已逐漸完善,無論城市居民還是農民都能享受到較好的社會保障待遇。
進城的農民同城市居民一樣,有相同的社會保障待遇。即使他們所在的企業倒閉了,他們失業了,由于有了社會保障,他們一般不會返回農村。
當前中國的情況與之不同。城鄉社會保障改革剛剛起步,至今仍處在初始階段,因此,失業的農民工只好返回農村;如果農村的承包土地已經流轉出去而又沒有相應的社會保障待遇,他們便成為無地無業無社會保障的“三無”農民。
這是最令人擔憂之處。 從結構方面著手分析,當前中國的就業壓力之所以形成并且不容易在短期內消除,大體上有三個結構方面的原因: 第一,產業結構。
這是指三次產業在GDP中所占比例的變化。西歐國家從工業化開始,經歷了200多年,最終形成了這樣的產業結構,即在GDP中,第一產業通常只占百分之幾,第二產業占到百分之二十多,第三產業則占到百分之七十以上。
服務業成為最大的產業,它吸收了大量就業者,包括自行創業的中小型服務業企業的業主們。而中國至今仍然處于工業化中期,第三產業發展較緩慢,大約只占GDP的40%左右。
第二產業則仍是勞動力求進入的主要行業。與西歐國家相比,中國服務業發展的相對滯后,是就業壓力形成的一個重要原因。
需要探討的是:為什么中國的服務業發展較緩慢?可以從城市化速度慢和城鄉居民大多數收入偏少來分析。由于城市化速度慢,農民人數多,而且農民的收入偏少,因此對服務業產品的需求只可能緩慢增加。
那么,為什么城市化進程緩慢呢?為什么農民的收入偏少呢?這又同城鄉二元體制的存在有直接的關系。由此可以作出判斷:產業結構。
2.就業壓力有什么含義
對于當前中國的就業壓力,首先要從體制上探討深層次的原因: 第一,中國與西歐國家在體制上的一個巨大區別,就是西歐國家早已不存在城鄉二元體制,而中國至今仍存在城鄉二元體制。
城鄉二元體制是指:城鄉由于體制不同而割裂開來,城鄉在社會經濟生活方面存在著因體制不同而造成的巨大差別。如果處于傳統的計劃體制下,城鄉人力流動受到嚴格限制,那么不管農村中的勞動力多么想到城市中來工作,也難以如愿。
但從20世紀80年代以后,隨著中國改革開放的進展,盡管城鄉二元體制未被取消,但城鄉之間的人力流動卻放松了,于是就出現農民工進城浪潮。農民工進城,不僅是為了增加收入,而且還為了在城市生活,得到與城市居民一樣的待遇,所以只要職業比較穩定,就把家屬接進城市。
這樣,農村勞動力的供給就是源源不斷的,而城市對勞動力的需求卻是有限的,就業壓力就難以緩解。加之,農民在中國人口中的比重大,數量多,一些外出務工的農村勞動力在城市中找到了工作,就會吸引更多的同鄉進城,所以就業壓力的存在肯定是長期的。
西歐國家沒有這樣的情況,這是因為不僅那里不存在城鄉二元體制,而且通過長時間的工業化和城市化,農民在全國人口中的比重已經很小了。換句話說,西歐國家要解決的主要是新增勞動力(即勞動力增量)問題,而當前中國要解決的不僅是新增勞動力(勞動力增量)問題,還有勞動力存量(即從農村分流出的、進城找工作的勞動力問題)。
第二,由于中國依然處于從計劃體制向市場經濟體制過渡的階段,國有企業在國民經濟中仍占著舉足輕重的位置。民營企業是在20世紀80年代以后陸續發展起來的。
在企業規模方面,國有企業主要是特大型的和大型企業,它們的技術裝備好,資本雄厚,甚至在某些行業成為壟斷性企業,但國有企業屬于資本密集型企業,吸納的勞動力是有限的。民營企業絕大多數是中小型企業,其中很多是勞動密集型企業,吸納的勞動力多。
但是,民營企業在許多方面(如稅收、融資、政府采購等)尚未受到公平待遇,在經濟中處于弱勢。一旦經濟發生動蕩,首先受到沖擊的是民營企業。
這樣更加加劇了勞動力市場上供大于求的狀況。而在西歐國家,雖然也有國有企業,但數量不多,在經濟中起作用的主要是私營企業,只要經濟有所增長(哪怕經濟增長率只有2%-3%),只要人均GDP增加了,私營企業,包括大量小企業,就會進一步發展,增雇勞動力。
第三,中國是一個耕地面積有限,人均耕地面積很小的大國。如果不從農村分流出大批勞動力,在農村生育率大于零的條件下,人均耕地會更少。
為了提高農業的單位面積產量,走規模經營的道路和農業集約化的道路是大勢所趨,因此土地流轉勢在必行。土地流轉的后果之一是農業中實際從事生產的勞動力數量會下降,于是又會推動農民進城務工。
這種情況在西歐國家是不存在的,因為那里的農民人數已經不多了,農民有自己的家庭農場,面積適中,需要家庭成員全力經營,才能得到好收成,他們不急于進城,也不愿丟掉土地去做工。西歐國家的政府看到了這些,所以近年來一直實行農業支持政策,對農產品價格采取保持性措施,防止農民因農產品價格下跌而受到損失。
此外,西歐國家的農村金融業比較發達,不動產抵押貸款制度較為完善,農民如果想在城市中創業,可以通過抵押貸款取得資金,實現在城市中創業的愿望。 第四,第二次世界大戰結束以后的幾十年間,西歐國家的社會保障制度已逐漸完善,無論城市居民還是農民都能享受到較好的社會保障待遇。
進城的農民同城市居民一樣,有相同的社會保障待遇。即使他們所在的企業倒閉了,他們失業了,由于有了社會保障,他們一般不會返回農村。
當前中國的情況與之不同。城鄉社會保障改革剛剛起步,至今仍處在初始階段,因此,失業的農民工只好返回農村;如果農村的承包土地已經流轉出去而又沒有相應的社會保障待遇,他們便成為無地無業無社會保障的“三無”農民。
這是最令人擔憂之處。 從結構方面著手分析,當前中國的就業壓力之所以形成并且不容易在短期內消除,大體上有三個結構方面的原因: 第一,產業結構。
這是指三次產業在GDP中所占比例的變化。西歐國家從工業化開始,經歷了200多年,最終形成了這樣的產業結構,即在GDP中,第一產業通常只占百分之幾,第二產業占到百分之二十多,第三產業則占到百分之七十以上。
服務業成為最大的產業,它吸收了大量就業者,包括自行創業的中小型服務業企業的業主們。而中國至今仍然處于工業化中期,第三產業發展較緩慢,大約只占GDP的40%左右。
第二產業則仍是勞動力求進入的主要行業。與西歐國家相比,中國服務業發展的相對滯后,是就業壓力形成的一個重要原因。
需要探討的是:為什么中國的服務業發展較緩慢?可以從城市化速度慢和城鄉居民大多數收入偏少來分析。由于城市化速度慢,農民人數多,而且農民的收入偏少,因此對服務業產品的需求只可能緩慢增加。
那么,為什么城市化進程緩慢呢?為什么農民的收入偏少呢?這又同城鄉二元體制的存在有直接的關系。由此可以作出判斷:產業結構。
3.就業力的概念及基本內容
就業人口與勞動力人口的百分比。
凡在指定時期內屆滿一定下限年齡,有工作并取得報酬或收益的人;或有職位而暫時沒有工作(如生病、工傷、勞資糾紛、假期等)的人;以及家庭企業或農場的無酬工作者,均計算為就業人口。根據1982年第13屆勞工統計學家國際會議的決定,將就業人口分為兩類:①在指定時期內完成一定工作并以現金或實物形式獲得薪金或工資收入的人;②自我就業者,即完成一定工作并獲取收益或家庭獲得現金或實物收入的人。
這一新標準把所有為自己或家庭戶從事物質生產和勞務生產的人,包括在就業人口的范疇內,因而符合發展中國家的實際情況。
4.壓力的定義
壓力分精神與物理兩個領域的定義。物理定義具有客觀屬性,而精神領域指,環境中的刺激所引起的人體的一種非特異性反應,即應激。也有將壓力定義為外部壓力事件的刺激作用,個人關系、工作和經濟狀況等生活變化都會形成壓力。
基本解釋
物理學
壓力在物理學方面指垂直作用在物體表面上的力。受力物是物體的支持面,作用點在接觸面上,方向垂直于接觸面,在這種情況下,壓力(f)=物重(g)。
精神
在精神方面主要是指社會對人所造成的心理暗示、恐懼。
5.“就業”的定義是什么
就業含義是指在法定年齡內的勞動者所從事的為獲取報酬進行的務工勞動。
就業界定:
一是就業條件,指在法定勞動年齡內;
二是工資條件,指獲得一定的工資;
三是時間條件,即每周工作時間的長度。
通過促進經濟和社會發展,創造就業條件,擴大就業機會。國家鼓勵企業在行政法規規定的范圍內興辦產業或者拓展經營,為群眾提供工作崗位,增加就業。
擴展資料:
一般就業能力和特殊就業能力在職業活動中都很重要。要成功地從事某種職業,常常需要一般就業能力和特殊就業能力的有機配合。如果一個人只有一般就業能力而無特殊就業能力是很難勝任某種職業的,一個不精通醫術的大夫又如何能給病人治病呢。
同樣,只有特殊就業能力而無一般就業能力的人也是很難在事業上取得成功的,一個缺乏團結協作、全心全意為人民服務的精神,缺乏事業心和責任感的人,縱使有多嫻熟的職業技術,最終也會成為職業的失敗者。