華閱文章網中評社北京7月28日電／財政部稅政司公布的《2012年上半年稅收收入情況分析》顯示，今年前六個月，全國稅收總收入完成54931.63億元，同比增長9.8%。
增值稅、消費稅、營業稅和企業所得稅這四項與經濟指標密切相關的稅種，同比分別增長8.1%、11.7%、9.6%和17.3%，比去年同期增速分別回落11.6、8.5、14.8和21.0個百分點。
上海證券報發表財經評論人周子勛文章表示，在中國經濟處于下行區間之時，稅收收入增速回落原本在情理之中。
但是，令人不可思議的是，在主體稅種收入增幅下降的同時，非主體稅種和非稅收入卻仍然高速增長。
這突出反映了當前中國財稅收入的結構性矛盾，不能不高度關注。
數據顯示，6月，全國土地增值稅366億元，同比增長56.6%；耕地占用稅282億元，同比增長39.7%；城鎮土地使用稅184億元，同比增長51.2%。
地方非稅收入在上半年達到7246億元，同比增加1510億元，增長26.3%。
事實上，地方小稅種和非稅收入是地方政府的一塊“自留地”，由于中央政府賦予地方一定的稅額調整權，所以每遇財政壓力大時，地方政府就會在這個領域加強征管。
據媒體披露，今年上半年湖南湘潭岳塘地稅強化房地產行業土地增值稅管理，截至6月底，累計入庫土地增值稅1005萬元，同比增收706.68萬元，增幅高達236.62%；珠海市為了加強土地增值稅的監管力度，將一部分樓盤的預征率從2%提高到2.6%。
讓人擔憂的，還有突擊增稅。
甘肅省永登縣地稅局號召全局干部職工大干20天，向完成“雙過半”（時間過半、任務過半）發起全面沖刺。
到6月28日，增加稅收6448萬元，完成“雙過半”任務。
該縣上半年各項稅收收入20203萬元，短短20天，征了上半年32%的稅。
在湖南常寧市，國稅局“暫停年休假制度和取消雙休日，集中一切人力物力投入到稅收征收工作中去”。
即使在經濟發達的浙江紹興，某鎮如今將稅收的老底都挖出來了，像廣西等中西部地區都在深挖潛力。
重慶、四川、新疆、廣西都在快馬加鞭突擊收稅。
財稅專家高培勇此前表示，由于不少地方稅收任務并非是全國人大或各級人大通過的2012年財政預算收入指標，而是脫離經濟發展實情的層層加碼，不少地方規定的今年稅收收入增長率都在15%以上，個別地方甚至抬高至25%。
文章指出，按常理，在經濟下行壓力加大之時，政府更應加大減稅力度。
目前中國中小企業有4000萬家，占企業總數的99%，貢獻了中國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮就業。
據初步統計，目前，向中小企業征收行政事業性收費的部門有18個，按收費項目分有69個大類，子項目上千。
按照這個邏輯，就應對中小企業減稅，以鼓勵其發展來帶動就業率的提升。
雖然在當前，各界對減稅問題非議頗多，政府部門也擔心財稅會減少，但這需要整體來看減稅對中國經濟發展的影響，尤其是隨著中國經濟增長方式的轉型需要提高居民收入的背景下，居民收入的提高給國家帶來的消費增長無疑是最直接的動力，而提高居民收入，光靠政府的財政保障及轉移支付根本無法實現的，關鍵是要將企業的稅負轉為居民的收入，這比通過國家財政再分配，效率要高得多。
讓人稍感欣慰的是，稅務總局近期系統梳理了現行稅收政策，匯總成了《鼓勵和引導民間投資健康發展的稅收政策》。
據介紹，中國現行稅收政策規定中涉及民間投資的有六大類三十三項優惠，涉及增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、房產稅、進口關稅等多個稅種。
稅務總局表示，對民間資本和國有資本享受稅收優惠政策，將一視同仁，營造公平競爭的稅收環境。
據報，寧波市推出的26條新政，涉及清費減稅、擴大投資等六個方面，為幫扶中小微企業做出了表率。
文章強調，即便如此，對已露出苗頭的各地政府的變相增稅勢頭還得保持高度警惕。
畢竟，在中國經濟增速放緩的大背景下，財政收支局面或將越來越嚴峻；財稅收入的吃緊會逼迫各地政府縮減之前數度擴張的各種投資項目和大工程等，這對地方政府而言是不小的考驗。
在雙重壓力之下，增稅增費的沖動往往難以抑制，而如此增稅增費將使企業處境或個人負擔雪上加霜。
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