國稅之魂 文 / 小雨加雪
大樹逢春時,一展蓬勃姿。
廣大興安國稅人正在緊張繁重的工作學習之余,發揮特長,施展才華,“八仙過海,各顯神通”。
國稅部門這棵常青樹,更加茂盛,更加茁壯。
風雨稅收路
這是一條難忘的路,風雨飄飛,汗水澆鑄;這又是一條充滿生機的路,攜手并肩,眾志成城,把國稅之魂鐫刻得格外突出。
馬克思對稅收早有認識:“國家如果沒有稅收,就如同肌體沒有血液,只能成為考古學家的一具木乃伊。
”沒有稅收的時代早已成為歷史。
稅收,國之命脈。
這一論證,早已家喻戶曉,深入人心。
在實際的稅收征管工作中,大興安嶺地區國稅局堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,切實加強稅收征管,強化堵漏增收措施,連年超額完成稅收征收任務,為平衡各級財政收支、促進地方經濟建設事業的發展做出了積極的貢獻。
在經濟發展的基礎上,全地區國稅收入由1994年的7839萬元上升到2004年的11071萬元,10年稅收增長了41.23%,年均遞增3.78%,呈現出稅收與經濟同步持續增長的良好態勢。
全體興安國稅人在漫長的征管歲月中,克服重重困難,踏遍千山萬水,歷盡千辛萬苦,道盡千言萬語,書寫了一篇又一篇感天動地的詩章。
位于大興安嶺東麓的呼瑪縣,面積14335平方公里,有54個行政村、 86個自然村屯。
與俄羅斯隔江相望。
南北距離近400公里的國稅征管線上,交通不便,稅源分散,點多面廣,工作條件艱苦、任務繁重。
由于“天保工程”實施后林業限采、黃金禁采,呼瑪縣主體稅源銳減,使本來艱難的呼瑪縣國稅征管工作雪上加霜。
在困難面前,呼瑪國稅人沒有退縮,而是發揚敢于挑戰、敢于拼搏的國稅精神,知難而進,迎難而上,披星戴月,揮灑汗水,高揚呼瑪國稅鐵軍大旗,長年奮戰在征管一線,不斷克服一個又一個困難,創造出一個又一個佳績。
2003年,呼瑪縣國稅局完成稅收收入863萬元,占年稅收計劃的102.74%,到了2004年,呼瑪縣國稅局完成稅收收入931萬元,占年稅收計劃的104.49%。
大興安嶺地區國稅局助理調研員李志興:“正因為稅收征管工作艱巨繁重,我們興安國稅人才會擁有百折不撓、勇于克服困難的堅強決心。”
黑龍江水滔滔不息,浪花激情澎湃。
還是呼瑪縣,還是在這塊土地上。
興安國稅人所創造的征管奇跡不斷翻新。
白銀納國稅所是大興安嶺地區、全省乃至全國最小的國稅所。
全所上下只有李希強一人,他既是所長,又是稅務專管員。
小所的工作量并不比大所輕松。
白銀納民族鄉是鄂倫春民族重要聚居地,地處呼瑪縣最北端,經濟、文化相對落后,企業和個體經營者納稅意識淡薄。
在這樣情況下,既要處理好民族關系,又要確保稅收嚴肅性,困難程度不言而喻。
李希強從納稅人所想、所需、所急考慮,選擇了完善服務內容、提高服務質量這一做法。
每天,他兜里揣著《稅收征管法》,騎著自行車走村串戶,把稅法送進千家萬戶,讓稅法在鄂家生根發芽。
春去秋來,李希強自己也不知道跑了多少冤枉路,吃了多少閉門羹,硬是在白銀納鄂倫春民族鄉這個落后的地方,把國稅事業干得熱火朝天。
在李希強歷時10年的辛勤培育下,白銀納鄂倫春民族鄉國稅之花格外芬芳,全鄉納稅意識不斷增強,征納關系異常融洽。
今年1至10月份,這個小得不能再小了國稅所共實現稅收106萬元,創造了黑龍江省一人小稅所完成百萬元的征管奇跡。
位于大興安嶺地區中心地帶的塔河縣,是黑龍江省最北部的縣份之一,與俄羅斯接壤,鎖嫩漠鐵路、公路之咽喉,扼南北東西來往之要沖,屬以林業為主體經濟的政企合一縣份。
該縣經濟主要以林木產品加工為主,經濟結構單一,產品附加值低。
天保工程實施后,塔河林業局相繼采取了法人限采限伐政策,使塔河縣主體稅源銳減。
在這種情況下,塔河縣國稅局振奮精神,凝聚力量,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,積極采取有效措施,駐廠房、進林場,科學分析,完善征管,加大稽查執法力度,清理漏征漏管戶,對重點稅源及重點行業、改制企業實行專人駐廠管理,在實現重點稅源月稅月清的基礎上,實現全部木制品加工業100%代扣代繳,保證了稅款的應收盡收。
該局稅收收入年年超額完成,自1994年組建以來,該局共組織稅收收入1.6億元。
稅收路,是一條強化征管之路,也是一條依法治稅之路。
近年來,大興安嶺地區國稅局注重從強化管理和監督入手,狠抓法制宣傳教育、健全法規制度、規范執法程序、強化執法監督四個環節的工作,依法治稅取得了明顯成效。
在實際征管中,大興安嶺地區國稅局通過開展多渠道、多形式、多手段的稅法宣傳,使各級黨政支持國稅工作的力度不斷加大,公民依法納稅觀念不斷增強,稅收法治外部環境明顯改善。
與此同時,大興安嶺地區國稅局把加強稅務稽查作為優化稅收外部環境的重要措施。
地區國稅稽查局在抓好日常檢查、專項稽查的同時,突出大要案的查處,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,有力地促進了稅收秩序的好轉,營造了納稅人公平競爭的市場環境。
1994至2004年,全地區國稅系統共檢查納稅人29200戶次,查處有問題納稅人8029戶次,補稅罰款和加收滯納金5156.3萬元,為大興安嶺地區國稅征管工作作出了應有的貢獻。
風雨稅收路,丹心長留存。
在征管的道路上,有浩歌嘹亮,有神采飛揚。
只要赤誠不泯,風雨過后,那辛勤的汗水,定能使鮮艷的國稅之花散發出醉人的芳香。
蓮花獨自香
蓮,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖,中通外直,不蔓不枝,香遠益清,亭亭靜植,可遠觀而不可褻玩焉”(宋•周敦頤《愛蓮說》)。
其實,大興安嶺地區國稅局就是一朵長香不敗的蓮花。
在大興安嶺地區行風評比中,大興安嶺地區國稅局連續六年獲得第一名,多次被評為大興安嶺地區黨風廉政建設先進集體,并于2003年被黑龍江省委評為“預防職務犯罪工作”先進單位。
在長期的廉政建設中,大興安嶺地區國稅局緊緊依靠大興安嶺地委、行署的正確領導,積極主動求得兄弟單位和全社會的支持,層層落實黨風廉政建設責任制,逐級簽訂黨風廉政建設責任狀,實施“一把手”工程,用扎扎實實地努力,堅持不懈地狠抓行風建設,形成了主要領導負總責,分管領導各負其責,有關部門齊抓共管的工作格局。
真正做到了行風建設與稅收業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,充分調動了各級國稅機關的積極性,有力地促進了行風建設工作的深入開展。
全系統各級領導班子成員以身作則,廉潔奉公,清正從稅,清白做人,成為了大興安嶺地區國稅局清澈之泉的發源地。
全省青年衛士、加格達奇區國稅局二分局局長張歷程是一位不徇私情的鐵面人物。
在實際工作中,他一身正氣、嚴格執法,對人情稅、關系稅,一概婉言謝絕,過好了人情關、金錢關、廉政關和執法關。
在實際工作中,張歷程以公心樹正氣,以正氣聚民心,敢于碰硬、敢說“向我看齊”。
一次,張歷程帶隊執法,一位熟人悄悄塞給張歷程2000元錢,請張歷程高抬貴手放被檢查業戶一碼,并示意以后還有好處。
張歷程臉當時就收住了微笑,當場予以嚴肅拒絕,狠狠地批評了這位熟人,并依法對被檢查戶征繳稅款、罰款和滯納金1萬余元,真正樹立起良好的國稅形象,維護了稅法的尊嚴,也踐行了自己廉潔從稅的品格與風范。
“懸衡而知平,設規而知圓。
”為增強拒腐防變的免疫力,大興安嶺地區國稅局相繼出臺了一系列規定和制度,在全省國稅系統內率先建立了干部廉政檔案,對全局干部職工實行有效監督和跟蹤管理。
全系統各基層局都堅持“兩手抓兩手都要硬”的思想,時刻注重全局的廉政建設,以剛性措施,狠抓源頭管理。
地級先進基層黨組織、黨風廉政建設先進集體漠河縣國稅局建立了內、外監督機制,把樹立國稅部門形象當成一件大事來抓。
對內,黨員監督班子成員,干部職工監督黨員,每月一次情況通報會,雷打不動。
對外,實行納稅人監督、監督員監督、人大法律監督和社會監督。
每季度對全縣518戶國營、集體和個體私營納稅戶進行走訪,了解情況;特聘38名義務監督員,監督國稅工作;定時向縣人大常委會匯報工作,聽取意見;面向社會各界征求意見。
與此同時,該局還實行了首問責任制、服務承諾制、稅法公示制、限時服務制,把“執法公正不公正,廉政不廉政、作風實不實、服務優不優、素質高不高、班子強不強、隊伍硬不硬”交給全縣人民評判。
這個局的廉政建設取得了明顯成效,僅行風評議一項,在當地就創下了連續六年第一名的好成績。
漠河縣人大調研組特意以《在沃土上茁壯成長》為題撰寫了一篇調研文章,對漠河縣國稅局誠懇接受全社會監督進行了充分肯定
擬結合自己公司實際情況改下!
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