新絲綢之路在功能和性質上已不同于古絲綢之路,絲綢之路經濟帶是對中國對外開放發展戰略的新表述,其實質是亞歐大陸橋經濟帶的開拓發展問題。
這是一項對外涉及大區域安全和經濟合作,對內關乎國家能源安全、邊疆安全、區域平衡發展、生態環境保護、西部重大產業布局的國家戰略,是西部大開發國策的深化和延伸。
通過建設新絲綢之路,為中國營造一個與周邊國家之間良好的政治、國防、民族環境,將會有利于中國和中亞、南亞、西亞、歐洲地區的經濟聯系更緊密,文化更互融,政治更互信,必定會有利于國家民族團結和穩定發展。
此外,還可以推進區域間包括基礎設施在內的各種互聯互通,有利于提高區域間的合作水平,激發區域內經濟增長潛力。
更有利于消化國內的過剩產能,有利于構筑以開放促進西部大開發,促進東部再改革的新格局。
從中國的歷史和絲綢之路的經驗來看,面對中國第一輪改革紅利的逐漸消失,開放就成為了推動中國改革的最有力的力量之一。
新絲綢之路經濟帶的建設,是中國參與新一輪全球性價值鏈創造和分工的重大舉措,是投資建設增長的最大回旋空間,同時也能倒逼中國國內改革紅利的出現,通過改革紅利的釋放來維持中國各方面的持續發展,這將有利于中國經濟及中國周邊經濟的增長。
絲綢之路經濟帶的開發建設問題,是一個機遇和挑戰并存,且挑戰大于機遇的老課題。
建設絲綢之路經濟帶的戰略構想,其最大的特點是戰略性、系統性、長遠性以及合作性。
如何以更加深遠的眼光和更加務實的作風去把握歷史發展機遇,如何以更加開放的姿態和更加有效的舉措參與絲綢之路經濟帶的要素配置,是我們面臨的戰略性新課題。
在絲綢之路經濟帶的開發與建設定位中,要從發展戰略、產業規劃、基礎設施、科技創新、管理水平、合作協調諸多方面去把握絲綢之路的發展機遇,要形成向西開放開發的戰略姿態;在絲綢之路經濟帶的生產要素流通和高端要素配置中,只有贏得要素配置的話語權、主導權才能有機融入絲綢之路經濟帶的開發建設,進而贏得發展機遇。
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