1.扶貧攻堅意見和建議
戶主申請、投票識別、三級會審、公告公示、鄉鎮審核、縣級審批、入戶登記.七道程序,特別是由村民代表投票表決,對識別貧困村、貧困人口,都有實際作用。對每個貧困戶、貧困村都分別建檔立卡,并錄入“扶貧開發建檔立卡信息采集系統”。同時建議,開展建檔立卡“回頭看”,對“扶貧開發建檔立卡信息采集系統”逐村逐戶開展復查,核實完善。
加大差異化補助搬遷政策力度,集中力量開展深度貧困戶搬遷工作,確保搬遷貧困戶“選得準”“搬得出”“穩得住”,明確優先搬遷對象標準,建立臺帳“八步法”等程序,實施梯度安置。
對部分城鎮也應扶持產業扶貧。一是打造景區帶動型。旅游業扶貧工作逐步推進,通過景區帶動周邊沿線及鄰近的貧困村脫貧已成為四川旅游扶貧的重要模式。二是發展鄉村旅游型。按照“風貌特色化、功能現代化、服務標準化”要求,通過依托城鎮、公路沿線等,發展鄉村旅游特色業態,實現脫貧增收。三是開發旅游商品型。結合地域特色和市場需求,按照“創意化的文化產品、文化化的實用產品、旅游化的農副土特產品”三大類型,積極推動貧困地區旅游商品開發。
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2.如何評價更好推進精準扶貧精準脫貧 確保如期實現脫貧攻堅目標
我國是一個多民族國家,由于地理、歷史等因素的影響,各地區的發展差異很大,形成貧困的特點也各不相同,強調脫貧攻堅一定要扭住精準,可以實現各貧困地區的跨越發展,為全面建成小康社會奠基。
在改革開放初期,為了樹立經濟發展的標桿,我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區,作為了發展的“橋頭堡”,并開辟出專門的區域,給予政策的傾斜與照顧,讓這一部分地區率先富裕了起來。但是,社會主義的本質是共同富裕,所以,在部分地區富裕之后,我們要以先富帶動后富,并最終一起走向富裕。
尤其是在“兩個一百年”目標的指引下,脫貧攻堅一定要扭住精準這個“牛鼻子”具有特別意義。第一,這有利于扶持政策集中使用,發揮“筷子效應”的最大作用。
從貧困人口的分布特點來看,有連片,也有零散。所以,在扶貧實施的過程中,要集中使用好相關政策,把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人,防止分散政策的“注意力”。
這就要求在政策的制定上更加注重精準,用一個個具有創新性的政策,消滅貧困,化解可能存在的“返貧”風險。扶持政策集中使用的目的,就是要發揮不同政策的優勢,抱團在一起,實現優勢互補,推進脫貧攻堅的精準化。
第二,這有利于優化扶貧資源配置,提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下,扶貧不能再搞“平均主義”,而是要提高扶貧的實際效果。
因此,必須在精準上下功夫,把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準,就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力,把最好的資源匹配給最需要的人,完成最需要解決的問題,以此來帶動發展,實現共同富裕。
第三,這有利于把五大發展理念中的“共享”理念落到實處。全面建成小康,是全體人民的小康。
而實現這一目標,就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區,并因地制宜,開創出本土發展的模式。
其中,最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等,授人以漁。脫貧攻堅一定要扭住精準這個“牛鼻子”,需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措,以產業為突破,以人才為先鋒,做到扶貧先扶智,不斷增強貧困地區的“造血功能”。
只有這樣,我們才能拔窮根摘窮帽,促進各貧困地區經濟社會的繁榮。農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務之一。
“十三五”規劃建議明確提出,實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。同時明確了目標:到2020年,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。
為此,提出如下建議:第一,把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則,通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來,并逐村逐戶建檔立卡。
精準幫扶是關鍵,要按照“一村一計一部門”“一戶一策一責任人”的要求,確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”。精準管理是保證,建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案,加強精準扶貧監測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保其得到有效扶持。
第二,抓好三個層面。在政府層面,要強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。
在市場層面,要融開發于扶貧之中,融扶志于扶貧之中,激發貧困地區發展內生動力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”,切斷貧困的代際傳遞。在社會層面,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧,更好地把“幫”和“促”結合起來,形成多維聯動的社會扶貧新格局,增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
第三,堅持六級聯動。中央統籌,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發新的資金渠道;省級負起總責,做好確定目標、制定規劃、出臺政策、下達項目、投放資金、組織動員、檢查指導等工作;地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任,加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實;縣級要抓好落實,做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作;鄉級要實行包村包戶,建立包戶數、包項目、包脫貧的幫扶機制,使每個貧困戶都有一個幫扶責任人;村級要摸清底數,建檔立卡,找準“貧根”,建好支部和村委會班子,當好“領頭雁”,帶領群眾脫貧致富。
第四,實施五大工程。推進基礎扶貧工程,科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通信等基礎設施,構建骨干網絡、改善區域發展條件,完善末端建設。
推進產業扶貧工程,制定特色產業增收、鄉村旅游開發等扶貧行動計劃,積極培育貧困地區特色支柱產業。推進新村扶貧工程,以扶貧新村建設為載體,加快推進危房改造。
推進能力扶貧工程,通過基礎教育、能力培訓等多種途徑,全面提高貧困人口素質,增強就業創業能力,打牢脫貧致富的根基,阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程,制定生態環境保護工作實施計劃,深入實施天然林。
3.面試題:談談你對扶貧攻堅的看法
首先,需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創新,
真正把好鋼用在刀刃上。
其次,實現精準扶貧,深入調研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各
有不同。
再次,精準扶貧需要有精準的政策來支撐。 最后,精準扶貧,需要切實解決留守老人、兒
童等生產生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。
面試是通過書面或面談的形式來考察一個人的工作能力與否,物以類聚,通過面試可以初步判
斷應聘者是否可以融入自己的團隊。是一種經過組織者精心策劃的招聘活動。在特定場景下,
以考官對考生的面對面交談與觀察為主要手段,由表及里測評考生的知識、能力、經驗等有關
素質的考試活動。面試是公司挑選職工的一種重要方法。面試給公司和應招者提供了進行雙向
交流的機會,能使公司和應招者之間相互了解,從而雙方都可更準確做出聘用與否、受聘與否
的決定。
4.對上級推進脫貧攻堅有哪些意見或建議
加快推進以改善民生為重點的社會建設,涉及面廣,內涵豐富,基本要求是:積極解決好教 育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現實利益的問題,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所 養、住有所居,推動建設和諧社會。
為此,需要著重抓好以下幾個方面: 優先發展教育,建設人力資源強國。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重 要基礎,發展教育也是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。
必須堅持把教育放在優先發展的戰略位置,辦好人民滿意的教育。第一,全面貫徹黨的 教育方針。
要堅持育人為本、德育為先,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。發展教育的根本任務是培養人,提高全體國民素質,包括思想道德素 質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能素質。
特別要切實加強德育工作,把思想道德素質放在首要位置,促進學生養成良好的思想品德和行為習慣,做 一個全面發展的人。第二,優化教育結構。
要堅持按照教育發展規律和經濟社會發展需要,優化教育資源配置,促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大 力發展職業教育,提高高等教育質量,重視學前教育,關心特殊教育,形成各級各類教育全面協調可持續發展的良好格局。第三,推進教育改革創新。
要著眼于構建 現代國民教育體系,提高學生綜合素質,大力實施素質教育。關鍵是更新教育觀念,改進人才培養模式,深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革,減輕中小學生課業負擔,全面提高教育質量和水平。
特別要推進教育教學與生產勞動和社會實踐的緊密結合,使學生得到主動的、生動活潑的發展,注重培養學生的 獨立思考能力、創造能力和就業能力、創業能力。第四,堅持教育公益性質。
教育是關系社會公共利益,對全體國民、對國家和民族現在和未來具有重大影響的公共 事業,政府負有義不容辭的重要責任,必須加大財政對教育的投入,規范教育收費,健全公共財政投入和保障機制,為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。要 扶持貧困地區、民族地區教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。
鼓勵和規范社會力量興辦教育。做好這些工作,有利 于全面發展教育事業、促進社會公平正義。
同時,推動我國教育改革和發展,還必須進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風氣,全面提高教師隊伍特別是農村教師素 質,把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。教師應當為人師表,忠誠于人民教育事業。
實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業。就業 是民生之本,是保障和改善人民生活的重要條件。
我國勞動力資源十分豐富,這是促進經濟持續較快發展的有利條件。同時,擴大就業的壓力很大,就業形勢嚴峻將 是我國今后較長時期面臨的一個重大課題。
因此,必須把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。要堅持實施積極的就業政策,堅持勞動者自主擇業、市場調節就 業、政府促進就業的方針,多渠道擴大就業。
第一,千方百計增加就業崗位。堅持發展經濟與促進就業互動,積極發展經濟和調整結構,以發展促進就業,擴大就業 規模,改善就業結構。
這就需要大力發展勞動密集型產業、服務業和各類中小企業,發展有利于擴大就業的新行業、新產業,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,推進小城鎮建設和加快縣域經濟發展,盡可能多地增加就業崗位。第二,鼓勵自主創業、自謀職業。
促進以創業帶動就業,是解決就業問題的一個重大方針。創業不 僅是創業者自己實現就業,還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式,創造更多的就業崗位,帶動更多的人就業。
要完善支持自主創業、自謀職業政策,加強 就業觀念教育,營造自主創業的社會環境。運用好財稅、金融政策,增加融資渠道,放寬市場準入限制,加強技能培訓和信息服務,積極培育創業主體,使更多勞動 者成為創業者,推動創業型社會建設,擴大就業容量。
第三,推進就業體制改革創新。要統籌城市就業和農村勞動力轉移就業,建立統一規范的人力資源市場,形成 城鄉勞動者平等就業的制度,健全覆蓋城鄉的就業服務體系。
要完善面向所有困難群眾的就業援助制度,及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就 業工作,鼓勵和引導大學生面向農村、面向基層就業。
第四,規范和協調勞動關系,依法維護勞動者權益,發展和諧勞動關系。要規范企業行為,認真實施工時、休 息休假、最低工資、勞動保護等方面的標準。
繼續完善和落實國家對農民工的政策。國家為解決農民工問題已制定了平等就業、工資支付、勞動保護、社會保障、子 女上學等政策,都應認真加以落實,還要針對普遍存在的問題,進一步完善有關政策措施。
要加強勞動執法監督,特別要解決好非法用工、超時加班、勞動條件差等 問題。這樣,有利于擴大就業,也有利于維護勞動者合法權益。
深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。
改革 開放以來,我國收入分配制度改革不。
5.2017年5月2曰,關于脫貧攻堅政策點評
2017年脫貧計劃(一)一、定埠村貧困現狀定埠村目前的貧困戶情況是,貧困人口總計100人。
主要的貧困原因有以下幾種:因病、因殘、因無勞力。定埠村沒有大的養殖場,也沒有大的農業農場,整體還是一個可開發可創造的狀態。
二、定埠村各類貧困戶脫貧計劃定埠村將于2020年完全全部貧困戶脫貧,具體脫貧計劃根據不同致貧原因制定不同方案,具體方案類容如下:(1)無勞力的老人。無勞力的老人們家人無力照顧的全部跟民政部門對接,送去養老院集中供養,所屬土地承包給種田大戶作為穩定的經濟來源,從而達到最快最好的脫貧。
(2)因病因殘的人。這類人都有一個共同的特點,不能獨自工作沒有穩定的經濟來源。
對于這類人群定埠村采取重點幫扶,一步一步帶領他們脫貧致富。首先要加快這類人的土地流轉程度,可以行動的引導他們自己開發土地進行養殖和種植項目。
項目集中在養殖牛羊等這類不需要太多管理和工作力度的養殖,種植業也集中在時下新型的水果生態種植將蜜蜂和水果混養,減少了工作力度和種植風險。幫助他們與農業部和科技部聯系建立一對一的幫扶,同時聯系媒體和招商部門幫助聯系銷路保證產的出賣得掉。
對于那些沒有行動能力的在完成第一步的土地流轉后,可以讓他們將這一部分穩定收入拿來入股本村的集體農業養殖業合作社。然后再為這類人申請社會幫扶和救助。
保證在2020年所有這類的人員全部脫離最低的貧困標準。三、村集體脫貧計劃2014年由縣領導開展大范圍危房改造項目,我村預計將全村所有貧困戶家庭和一般危房家庭的住宅在2020完成95%以上的危房改造。
俗話說“要致富先修路”定埠村預計在2016年前完成對干西、后莊、竹棵三條村組連接村主干道的道路建設。拓寬道路保證中小型貨車的通行。
保證農業產業的運輸暢通。2017年脫貧計劃(二)為認真貫徹落實《中共中央、關于打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發[2015]34號)、《中共安徽省委、安徽省人民關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(皖發[2015]26號)、《中共六安市委、六安市人民關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(六發[2016]3號)和《中共霍邱縣委、霍邱縣人民關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施方案》(邱發[2016]9號)文件精神,結合本村實際,特制定新建村貧困戶分年度脫貧計劃。
一、基本情況新建村位于曹廟鎮東北部,距鎮15公里,地處偏僻,水路較遠,易澇易旱,群眾主要以種植水稻、小麥為主,村域面積6900畝,耕地3100余畝,14個村民組,636戶,2362人。2014年農民人均純收入5812元,低于全鎮平均水平,村級無集體經濟收入。
人均純收入高于5812元的有56戶,接近5812元的有320戶,低于5812元的有260戶。新建村現有貧困戶98戶,貧困人口263人。
其中:五保戶24戶24人,低保貧困戶22戶58人,一般貧困戶52戶181人。二、年度脫貧計劃1、2016年末,24戶24人五保貧困戶、9戶25人低保貧困戶采取政策性保障兜底實現脫貧,18戶58人一般扶貧戶通過扶貧措施實現脫貧。
2、2017年末,9戶28人低保貧困戶、26戶85人一般扶貧戶通過扶貧措施實現脫貧。3、2018年末,4戶14人低保貧困戶、8戶29人一般扶貧戶通過扶貧措施實現脫貧。
4、2018年末,實現貧困村出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上。基本解決區域性整體貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障;貧困村道路、水利、飲水、電力、教育、衛生、科技、文化、通信等基礎設施和基本公共服務體系基本完善,主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
三、主要脫貧措施:1. 實施種養業扶貧。引導本村在外能人及事業有成人士回村創業,發展特色農業。
因地制宜發展瓜蔞、芡實、經濟林果、皖西白鵝、麻黃雞、生豬、黃鱔、甲魚等特色種養業,成立相關農業專業合作社,以大戶帶動千家萬戶的方式,鼓勵全村農戶參與,逐步形成規模,增加農民收入。到2018年全村發展至少3項特色種養業,有勞動能力的貧困戶從事至少1項特色種養業。
2. 2.實施光伏發電扶貧。扶持貧困戶建設光伏電站,優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困戶。
到2018年,興建1座村級光伏電站,興建50個戶用光伏電站。3. 3、實施就業扶貧。
引進戶外家具編織項目,吸納貧困戶就業;聯系有意愿的貧困戶就近進廠務工或介紹到外地外工。對有創業能力的貧困戶進行信用評級,大力發展免抵押、免擔保扶貧小額貸款。
積極推動創業擔保貸款與扶貧小額貸款對接,提高扶貧小額貸款額度。鼓勵和支持各類專業合作社帶動貧困戶發展。
4. 4、實施教育扶貧。實施扶貧結對幫扶行動計劃,通過聯系結對幫扶,加大對貧困戶大學生的救助力度,對貧困戶離校未就業的高校畢業生提供就業支持。
5. 5、實施健康扶貧。通過完善城鄉居民基本醫療保險、大病保險和民政救助等三重醫療保障制度,實現貧困人口全覆蓋,對五保戶、低保戶由投保大病保險。
加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。6. 6、實施社保兜底扶貧。
對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭,采取政。
6.為推進脫貧攻堅有哪些意見和建議
一是推動全省省級以上開發區(工業園區)全部建立工會組織,依法依規推動區域內企業普遍建立工會組織,發揮基層工會組織農民工入會的主渠道作用。
二是推動大型在建項目(單項面積在2萬平方米左右)規范建立工會組織。創新工會組織形式,通過項目工會聯合會,實現對小型在建項目的全覆蓋
三是推動全國十大重點快遞公司各分公司、各網點(門店)規范建立工會組織,最大限度地將包括農民工在內的一線快遞員組織到工會中來
四是推動家庭服務企業規范建立工會組織,探索在家庭服務業組建工會和發展農民工會員的有效途徑,發揮示范效應,實現工會對規模以上家庭服務企業的組織覆蓋
五是加強鄉鎮(街道)工會、村(社區)工會建設,注重推動農業合作社加工示范單位等龍頭企業建立工會組織,積極拓展工會組建新領域
堅持以農民工現實需求為導向,選擇農民工最感興趣、最實用的項目,加大投入,擴大試點,跟蹤督導,不斷擴大實名制普惠服務對農民工的覆蓋,增強工會組織對
農民工群體的吸引力和凝聚力,提高農民工會員會籍信息化管理水平。要針對農民工特別是新生代農民工的特點,充分利用網站、微博、微信、QQ
群等現代傳媒手段,宣傳組織農民工入會的現實意義,宣傳全省各地的創新實踐,營造組織農民工入會的良好輿論氛圍