華閱文章網近年來， 安全事故頻發，特別是高危行業尤為突出，許多企業也都在查找原因，以避免再次發生類似的事故。
根據筆者多年從事管理工作的經驗，以及對許多安全事故發生的內在原因進行分析，我以為，如果我們從質量管理的角度去認識安全問題，用質量管理理論和方法來解決安全問題，將會更加有效的避免安全事故的發生。
質量與安全誰第一
從大量的安全事故本身原因來看，我們發現這樣一個事實：那就是安全事故多發生在生產過程中，而且，許多安全問題的根源就是質量問題。
項目管理論壇
如操作人員在生產過程中，違反生產工藝規程、檢驗規程、設備操作規程安全操作規程，這就可能發生安全事故；有些員工對發生的質量問題處置不當，這也是造成安全事故的主要原因之一。
處置不當與違規操作雖然不同，但都屬于工作質量問題。
質量安全誰第一？實際上，質量和安全不是一對矛盾的兩個方面，也不是同一范疇的不同層次的概念，不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學范疇內，“質量第一”和“安全第一”也是相對的。
質量是與數量，具體地說是與產值、產量、進度等比較而言的，也就是說，質量和數量這對矛盾中，質量占著第一的地位。
安全和生產是一對矛盾，也就是說，與生產相比較，應當把安全放在第一的地位。
但質量與安全是有密切關系的。
比喻彩虹橋事故，不就是典型的產品（材料）質量問題和工程質量問題而引發的特別重大安全事故嗎？又比喻某施工單位在膠濟線因不按設計施工，擋墻施工質量存在嚴重的質量問題而引發的安全事故？還比喻某施工單位在既有線改造施工中，因架設的接觸網導線未達到標準高度，致使導致導線掛車影響行車問題，不正是因為作業人員工作質量問題而引發的行車安全事故？凡此種種，均是因為產品質量、工程質量和工作質量問題，導致安全事故的一再發生。
產品質量、工程質量、工作質量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。
這個問題不解決，安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下，操作者心情緊張，心理壓力加重，必然影響其操作的規范性，也就必然危及產品質量。
正因如此，ISO9000標準才將基礎設施和工作環境作為重要的質量管理體系要素。
在ISO9004∶2000標準中，明確規定管理者應當“營造適宜的工作環境”，包括考慮“安全規則和指南”、“人類工效”、“熱度、濕度、光線、空氣流動”、“衛生、清潔度、噪聲、振動和污染”等。
其目的為了管理規范化、程序化、制度化，為保證質量、安全本提供人性化的工作環境。
在一些項目管理中，存在為了趕進度，為了節約成本，而違規生產和違章操作的現象，在趕進度的時候，忽視對材料、設備的檢驗、忽視生產工藝，交叉施工不注重接口、節點施工的協調和把關，相互搶點，野蠻施工，以保開通為目的，嚴重忽視產品質量、工程質量和工作質量管理的基本環節，抱著“以后整改”的心態，這也是造成各類安全事故的根本原因。
因此，多數專家認為，安全問題均與工程質量、產品質量和工作質量直接或間接關系，這個結論為我們解決安全問題提供了一條新思路。
質量和安全心心相通
質量工作和安全工作的關系，還表現在具有如下許多共同點上。
項目經理博客
1、都具有全員性的特點。
全面質量管理的基本要求就是全員參與，也就是上至總經理，下至普通員工，人人關心產品質量，人人做好本職工作。
所謂安全，首先是人的安全，每個員工都存在安全的不定因素；公司要求所有員工都遵守規章制度，特別是安全規則，才可能避免安全事故發生。
2、都需要領導重視、領導帶頭。
ISO9000∶2000標準規定的質量管理的八項基本原則，第二項就是“領導的作用”，如果各級領導不重視安全工作，就是極大的安全隱患。
各級領導不下決心，安全隱患就不能從根本上消除，安全事故就可能隨時發生。
3、對公司都具有生死興衰的作用。
在這一點上，我想大家應該有很深刻的體會了，因為某單位在過去幾年里，因連連發生重大安全事故，導致投標停牌，給企業的發展帶來了致命的打擊，可以說，短期內是很難翻身的。
4、都必須從技術和管理兩方面下工夫。
如果技術和管理不到到位，就存在相應的質量和管理問題。
就像一臺年久失修的車輛，既不能保證車輛本身質量要求了，也不能保證行車的工作質量，更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
5、都強調按規章制度辦事。
違反規章制度和操作規程，不僅可能引發質量問題，而且可能引發安全事故。
因此，質量工作和安全工作都必須進行“法制”，每個員工做的每件事情，都必須嚴格按規章制度和操作規程辦事，遵守工藝紀律。
6、都面臨著事故的處理問題。
不管是質量還是安全，一旦出了問題，都可能造成嚴重后果。
誰也不希望有事故發生，特別是不希望重復發生。
不管質量事故還是安全事故，造成嚴重后果的都可能觸犯刑律，都可能被追究刑事責任。
7、質量工作和安全工作都涉及對人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；兩者都反對單獨追求生產進度，都有一定的獨立性，都有一定的否定權等。
實施“手拉手”工作
質量工作和安全工作關系密切，二者完全可以相互借鑒，聯合開展工作，尤其應對某些雙方都要管的工作進行統一部署和安排。
例如生產現場的整潔文明生產，從質量管理角度看，環境是影響產品質量的一個重要因素，因此要搞好；從安全角度看，亂堆和亂放、污染嚴重，正是事故隱患之一，因此也要整頓。
在生產現場往往會出現以犧牲質量和安全為代價的現象，比如單純強調生產和節約成本，單純強調數量、進度等，都具有相當大的危害性。
工程技術管理部門和安全管理部門要互相學習，互相支持。
如環保管理的5S理論（整理、整頓、清掃、清潔、素養）和質量改進所采取的一些統計技術等，安全工作也可以采納。
在安全管理中采用安全現場監督管理、安全檢查服務、專兼職安全員制度、安全標準工地建設、安全一票否決等等，質量管理工作也可借鑒。
在進行質量整頓時，安全監督人員可以參與進來，反之亦然。
當然，這就要求質量管理人員要掌握安全監督必要的知識和技能，安全監督人員也應有必要的質量管理能力。
項目管理培訓
質量管理是一個系統工程，所以需要一個體系。
安全管理也是一個系統工程，完全可以參照建立和保持質量管理體系的方法建立、實施和保持安全管理體系，企業建立的健康、安全與環境（HSE）管理體系，就是運用了質量管理的理論和方法。
如在安全生產條件不具備的情況下，員工有拒絕生產的權力、還應有監督他人特別是領導違反安全管理規章制度的權力。
特別是發現重大安全隱患時，安全監督員應有權暫停生產，并對一些嚴重影響安全或可能造成重大安全事故的過程應進行記錄，保證生產嚴格按照HSE管理體系要求實施各項安全管理工作。
建立并存的質量、安全長效管理機制。
從企業運行機制上看，財務有總會計師，層層有健全財務管理部門，有專職會計；工程管理有總工程師，副總工程師，層層有工程技術部（有的是工程部、技術部單獨設立），同樣有專職（高、中、初級）技術干部，物資、計劃統計也是層層機構健全，專職長效的專職人員崗位一應俱全。
可是安全呢？情況就不一樣了，試問現在有幾個單位層層設立了長效的安全工程師和專職安全員？恐怕是兼職的多！更沒有高、中、初級安全管理師的編制及叫法。
因此，我認為，既然全國上下都在重視安全，也應該層層建立專門的、長效的安全管理機構，選拔懂技術、會管理、安全意識高、責任心強、思想品德優的人才，組建專門的安全管理隊伍，就像財務會計、計劃統計、工程技術人員一樣，有專門的崗位，有工作名份，使之成為專門的、長效的安全管理機構，將安全管理當成一種專業，作為企業的一種文化的高度來重視，實現安全管理可持續發展，為企業發展奠定堅實的安全管理基礎。
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