根據國家、自治區的工作部署和經濟社會發展五年規劃編制時間進度要求,柳州市“十二五”規劃編制工作進入前期準備階段,為了廣泛借助社會各界力量,加強對柳州市發展中重點領域、重大問題的研究,共同謀劃好柳州市“十二五”期經濟社會發展規劃,柳州市發展和改革委員會決定將“十二五”規劃前期研究課題面向社會公開選聘研究單位。
為抓緊時間盡快推進此項工作,現將有關事項預先通知如下,供有參聘意向的有關單位參考。
(本通知不作為正式公告,具體事項以市政府審批同意相關方案后我委正式發布的公告為準) 一、公開選聘課題內容 以柳州市經濟社會的發展現狀和城市建設的實際需要為基礎,圍繞實現“兩個率先”,建設“四個名城”的宏偉目標,按照全面實施“二次創業”,努力實現“經濟升級城市轉型”的要求,深入分析當前及今后一個時期柳州市經濟社會發展面臨的新形勢、新情況、新要求,研究提出柳州市“十二五”期的發展方向、工作思路、建設重點及政策措施等。
柳州市發展和改革委員會在征求各方面意見的基礎上,按照突出綜合性研究、突出階段性特征研究、突出解決重點問題、突出規劃重點內容的原則,確定10個柳州市“十二五”規劃前期研究課題進行公開選聘研究單位。
具體課題名單及要求如下: (一)《“十二五”規劃總體思路研究》,內容要求:按照國家、自治區的發展戰略部署,結合柳州市的發展需求和建設目標,研究我市“十二五”規劃總體思路,提出規劃的初步提綱,并協助起草柳州市“十二五”規劃綱要。
(二)《國內外經濟形勢及其對柳州市的影響和“十二 五”期政策取向研究》,內容要求:1、發展環境研究。
分析研究當前國際經濟發展形勢、國內宏觀調控政策、自治區經濟發展策略以及周邊地區發展趨勢等對柳州市發展的影響。
2、發展機遇研究。
從區位、資源、產業、環境、歷史發展、現有基礎等方面分析研究柳州市“十二五”期發展經濟的有利條件和機遇,分析研究柳州市“十二五”期經濟發展態勢。
3、發展重點研究。
立足于發展環境及發展機遇的分析研究,提出柳州市在“十二五”期的政策取向、發展思路及重點。
(三)《柳州市“十二五”規劃戰略指導思想、戰略重點及產業結構調整研究》,內容要求:分析柳州市“十二五”發展形勢,研究柳州市“十二五”經濟增長的熱點及重點,提出支柱產業、新興產業等重點領域的結構調整和可持續發展思路。
(四)《柳州市建設“西江經濟帶龍頭城市”戰略研究》,內容要求:根據當前自治區提出“兩區一帶”(北部灣開發區、資源富集區、西江經濟帶)的戰略構想,研究提出柳州市努力建設區域經濟發展新一極、積極擴大區域核心城市龍頭帶動作用和影響力的對策措施。
(五)《柳州市外環路經濟圈發展研究》,內容要求:以柳州市正在構建的城市外環路為空間框架,研究提出圍繞外環路的工業企業、休閑觀光農業、體育娛樂等多種經濟形式布局,拓展城市發展空間。
(六)《柳州市增強城市集聚力問題研究》,內容要求:通過對產業、人口、人力資本、文化或其它方面的調查分析,借鑒先進城市在提升城市集聚力方面的經驗和做法,重點提出符合柳州市實際的對策措施。
(七)《柳州市加快發展以信息化與工業化融合為支撐的現代產業體系研究》,內容要求:中共十七大提出“大力推進信息化與工業化融合”,以從現代化全局高度看信息化與工業化融合趨勢的角度,深入調查分析柳州現狀,抓住一些具有帶動作用的重點領域和關鍵環節,找準著力點和支撐點,研究提出符合柳州實際的對策措施。
(八)《柳州市經濟社會發展的資源環境承載力研究》,內容要求:通過對柳州市總體資源環境利用現狀的深入調查和分析,梳理影響柳州市資源環境承載力的各方面因素,從靜態和動態角度,對柳州市經濟社會發展中的資源環境承載力的彈性界限進行科學預測,并針對柳州市人口、土地、水資源、能源及生態環境的承載力提升,提出符合本地實際情況和未來發展趨勢的對策措施。
(九)《柳州市農業主導產業發展研究》,內容要求:通過對柳州市農業產業的分析論證,研究分析“十二五”期柳州市農業發展的戰略性產業、新興產業,重點研究如何發展本市產業基礎和生產條件較好、發展潛力較大、競爭優勢明顯、對農民就業和增收作用突出的農業主導產業,并明確提供應對策略。
(十)《柳州市改善民生問題研究》,內容要求:通過對柳州市民生狀況各方面的深入調查分析,緊密結合柳州實際,以努力提升柳州人民的自豪感和幸福指數為目標,研究提出“十二五”期柳州市進一步改善民生的具體對策和重點措施。
二、參與選聘課題研究單位的條件和要求 (一)本次公開選聘課題研究單位的范圍,主要包括國內外科研院所、高等院校、行業協會、設計咨詢單位以及其他經審查符合條件的組織或機構,不面向個人。
(二)課題申請單位須具有相關課題的研究基礎、研究經驗和研究成果,近兩年完成省級和市級(地級市)相關研究成果的數量不得少于三個。
(三)課題申請單位須按照中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十七大精神,以及廣西壯族自治區第九次黨代會精神和柳州市第十次黨代會精神組織開展課題研究工作。
(四)課題組負責人須具有較強的組織協調能力,有較高的理論素養和分析解決問題的能力,并具有高級專業技術職稱,能夠保證全過程擔負實質性研究工作。
(五)課題團隊的人員結構及專業配置須規模適度、結構合理,與課題研究的內容和要求相適應。
二OO九年九月二十八日