改革開放和社會主義現代化建設的成就 1,國民經濟保持持續快速健康發展,現代化建設事業穩步前進,綜合國力和國際競爭力顯著提高,人民生活總體上達到小康水平. 從1979年到2006年,中國國民生產總值由0.40382萬億元增加到20.94萬億元.經濟總量已經居世界第四位.進出口貿易總額躍居世界第三位.外匯儲備居世界第一位. 經濟社會的基礎設施建設突飛猛進,國家發展經濟和抵御各種風險的物質技術基礎大大增強. 國家先后啟動了東部地區率先發展戰略,西部大開發戰略,東北等老工業基地振興戰略和中部地區崛起戰略. 從2000年開始實施西部大開發戰略到2004年底,陸續開工60多個重大工程,投資總規模達8500多億元. 在可持續發展戰略,科教興國戰略和人才強國戰略的推動下,國家創新體系,科技基礎設施和自主創新能力建設得到加強. 諸如載人飛船成功返回和繞月探測衛星的發射,標志著中國的科技研究的一些"高,精,尖"領域,已經跨入世界先進行列. 人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越.1978年到2006年城鎮居民人均可支配收入年均增長12.4%,農村居民9.6%.到2006年底全國城鎮居民參加養老,失業,醫療,和工傷保險的人數分別達到1.87億人,1.12億人,1.57億人和1.02億人;農村參加養老保險的人數為5374萬人.到2007年6月,全國共有2235萬城鎮居民得到政府最低生活保障.人們生活質量逐步提高,人民的總體健康水平已經超過中等收入國家的平均水平,處于發展中國家前列 . 2,社會主義市場經濟體制初步建立并不斷完善,各項改革事業取得重大進展. 社會主義市場經濟體制初步建立并日益完善,更具活力,更加開放的經濟體系正在形成 ,市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強,新的宏觀調控體系框架初步形成. 確立了公有制為主體,多種經濟成分共同發展的基本經濟制度,實行一按勞分配為主,多種分配方式并存的基本分配制度.各種改革不斷深化,國企改革穩步推進.全體人民各盡所能,各得其所而又和諧相處的局面逐步形成. 3,全方位對外開放取得新突破,形成全方位,多層次,寬領域的對外開放格局. 2001年12月11中國加入世貿組織后,對外貿易進入了新的發展階段. 2004年7月1日,首部《對外貿易法》頒布.出口商品結構有了很大改善,競爭力顯著增強. 利用外資為現代化建設開辟廣闊的資金來源.截至2004年,我國實際利用外資額達7453億美元,批準外商投資項目50多萬個. 中國經濟增長成為推動世界經濟增長的重要力量.2003年到2005年,中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率為13.8%. 4,社會主義民主政治建設取得重要進展. 人民代表大會制度,中國**領導的多黨合作制度和政治協商制度,進一步健全和完善.許多民主黨派人士擔任政府職務. 基層民主建設取得重大進展,以農村村民委員會,城市居民委員會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治體系開始形成. 社會主義法制建設取得顯著成就.1982年全國人大全面修改憲法后,全國人大又通過了4個憲法修正案,制定了200多部現行有效的法律.地方人大及其常委會制定了7500多件現行有效的地方性法規.依法治國方略得到深入貫徹,以憲法為基礎的中國特色社會主義法律體系在逐步完備. 5,社會主義精神文明建設成效顯著. 堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨,教育人民,大力推進馬克思主義理論研究和建設工程,努力繁榮和發展哲學社會科學,取得一大批研究成果. 6,民族政策和宗教政策得到全面貫徹 認真堅持實行民族區域自治制度,積極支持個少數民族參與管理國家事務,充分行使憲法和法律賦予的各項權利.尊重和保護各民族宗教信仰自由.在中央政府的大力支持下,1994年到2003年民族自治地方國內生產總值年均增速為9.87%.高于全國平均水平. 7,國防和軍隊建設取得歷史性成就 在**新時期軍隊建設思想和江 民關于國防和軍隊建設思想的指引下,以科學發展觀作為國防和軍隊建設黨的重要指導方針.人民解放軍堅持以新時期軍事戰略方針為統攬,以推進中國特色軍事變革為主線,以軍事斗爭準備為龍頭,按照建設信息化軍隊,打贏信息化戰爭的戰略目標,堅定不移地走中國特色精兵之路.
8,祖國統一大業取得重大進展 根據鄧 小 平"一國兩制"的構想,1997年7月1日和1999 年12月20日,中國政府先后恢復了對香港和澳門的主權,這是實現祖國統一邁出的歷史性步伐,實現了幾代人的夢想. 祖國大陸與臺灣經濟文化交流和人員往來不斷發展,反對"**"斗爭深入發展.2005年3月14日十屆人大三次會議通過《反分裂國家法》,用立法形式表達中國人民維護國家領土主權完整的決心.2005年4月至5月,中國國民黨,親民黨,新黨領導人相繼由臺灣率團訪問大陸,受到胡 錦 濤**的接見,兩岸關心出現重大轉機.實現祖國的完全統一已成為不可阻擋的歷史潮流. 9,積極開展全方位外交 面對深刻變化的國際局勢,中國政府堅持高舉和平,發展,合作的旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,堅定不移地走和平發展的道路,致力于建設一個持久和平,共同繁榮的和諧世界,全方位地開展對外工作. 中國的國際影響日益擴大,國際地位顯著提高,在國際社會發揮著重要的作用. 提倡新安全觀,主張按照和平共處五項原則和其他公認的國際關系準則處理國際事務. 中國已經同160多個國家建立了外交關系.在睦鄰,安鄰,富鄰政策指導下,同周邊國家的睦鄰友好關系日益加強. 10,全面推進黨的建設新的偉大工程 治國必先治黨,治黨務必從嚴. 堅持黨的性質和宗旨,以改革的精神加強和改進黨的建設,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力.截至2007年6月,全國**員總數達到7336.3萬人,黨的基層組織達到360.7萬個.廉政建設和反腐敗斗爭深入開展.經濟運行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。
近年來固定資產投資增長過快,貨幣信貸投放過多,國際收支不平衡。
長期形成的結構性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出。
投資與消費關系不協調,投資率持續偏高;一二三產業發展不協調,工業特別是重工業比重偏大,服務業比重偏低;自主創新能力不強,經濟增長的資源環境代價過大。
農業基礎仍然薄弱,農業穩定發展和農民持續增收難度加大,城鄉、區域發展差距擴大的趨勢尚未扭轉。
特別是影響經濟發展的體制機制障礙還相當突出,改革攻堅任務繁重。
——涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決。
當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大,是廣大群眾最為關注的問題。
去年居民消費價格總水平比上年上漲4.8%,主要是食品和居住類價格漲幅較大。
物價上漲有多方面的因素:國內農產品價格多年在低位運行,近期的價格上漲有其必然性和一定的合理因素,但對群眾特別是低收入群眾生活影響較大;近年來國際市場初級產品價格大幅上升,也直接影響國內價格上漲。
由于推動價格上漲的因素還將存在,今年價格上漲的壓力仍然較大。
同時,生產資料價格不斷上升,房地產等資產價格上漲過快,防止通貨膨脹的任務相當艱巨。
勞動就業、社會保障、教育、醫療衛生、收入分配、住房、產品質量安全、安全生產、社會治安等方面,還有不少問題需要認真加以解決。
——國際經濟環境變化不確定因素和潛在風險增加。
隨著經濟全球化深入發展,我國經濟與世界經濟聯系越來越密切。
當前全球經濟失衡加劇、增速放緩,國際競爭更加激烈;美國次級抵押貸款危機影響蔓延,美元持續貶值,國際金融市場風險增大;國際市場糧食價格上漲,石油等初級產品價格高位運行;貿易保護主義加劇,貿易摩擦增多。
國際上一些政治因素對世界經濟走勢的影響也不容忽視。
這些都可能對我國經濟發展帶來不利影響。
我國正處在改革發展的關鍵時期,必須充分做好應對國際環境變化的各種準備,提高防范風險的能力。
——政府自身建設和管理需要加強。
我們深深感到,政府工作與形勢的要求和人民的期望還有不小差距。
政府職能轉變還不到位,社會管理和公共服務比較薄弱;一些部門職責交叉、權責脫節,相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務意識不強,素質不高;對權力的監督和約束機制不健全,形式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現象比較嚴重。
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